7. Первое президентство Эйзенхауэра

7.1. Дуайт Эйзенхауэр

Дуайт Эйзенхауэр-34-й президент США.

У него не было, ни тех черт, ни тех интеллектуальных качеств, которыми отличались выдающиеся американские президенты. О не ученый, не энциклопедист и не мыслитель, как Джеферсон. Высказывания Эйзенхайэра не цитировали, как изречения Линкольна, которые гремели как удары грома и передавались из уст в уста по штатам страны. Он не мастер доходчивых лозунгов, как Франклин Рузвельт. Об Эйзенхайре не пишут, как о Рузвельте, что он "величайший оратор своего времени". Эйзенхайэр относится к тем "уважаемым" докладчикам, которым аудитория аплодирует больше до начала, чем после окончания их речей. он никогда не выдвигал новых творческих идей. Один из его биографов-Уильям Уайт выразился об Эйзенхауре так : "...никогда не сожжет ни одной ведьмы, но и никогда не загориться ни одной возвышенной или смелой мечтой."

Политическая карьера Эйзенхайэра феноменальна. Но партийные профессионалы США считали его политическим дилетантом. Ему уже исполнилось 60 лет, а он еще не знал, к какой партии примкнуть, еще не решил, от кого баллотироваться на выборах от республиканцев или от демократов.

Эйзенхайэр возглавлял правительство в условиях, когда сохранение м упрочение мира, смягчение или усиление международной напряженности во многом зависят от политики США, от политики главной, руководящей страны в лагере капитализма. А в США немало зависит от президента, от главы государства и правительства 50 штатов. В новых условиях деятельность президента США и его правительства приобретает особое международное значение.

Воспитанный в духе преклонения перед богатством, перед преуспевающими капитанами индустрии, он утверждал, что Америка многим обязана капиталистам, выступая против классовой борьбы, за классовое сотрудничество. Довольный своими достижениями, он считал, что каждый должен сам прокладывать себе дорогу в жизнь. До того, как он стал президентом США, он высказывался против социального страхования.

На словах он был против государственного вмешательства в экономическую жизнь. На деле, однако, его правительство активно вмешивалось в хозяйство. В 1952 г. (еще до того, как его официально выбрали кандидатом в президенты США) он признал, что правительство не может быть пассивным наблюдателем экономической жизни страны.

Он говорил тогда, что бедствия, вызываемые экономическим кризисом, служат топливом для войны, что государство обязано использовать все ресурсы страны для предотвращения повторения несчастья начала 30-х годов. Во внутренней политике его считали сторонником "среднего курса"-среднего между политикой реакционной, трудолюбивой "старой гвардии" республиканской партии и "нью дил" Рузвельта. Сам он определил "средний курс" таким образом, что следует заимствовать от каждой стороны любую здравую идею и проводить ее в жизнь независимо от того, от кого бы она ни исходила. В действительности же, как это Эйзенхауэр сам отметил в своих мемуаров, уже в первом послании о положении страны, зачитанном перед конгрессом 2 февраля 1953 г., он намеревался разъяснить, что не будет продолжателем ни "нового курса" Рузвельта, ни "справедливого курса" Трумэна. Новый президент публично отклонил экономические программы своих двух предшественников.

Во внешней политике его слова также не совпадали с его делами.

Со времени окончания второй мировой войны он выражал пацифистские взгляды. Он утверждал, что война ничего не решает, что попытки разрешить проблемы человечества путем состязания в силе фатальны. Он неоднократно говорил о своем стремлении улучшить отношения с СССР, но и в этом вопросе его средства сплошь и рядом не совпадали со сформулированной им целью.

7.2. Маккартизм

Первые годы президентства Эйзенхауэра, когда Даллес довел "холодную войну" до максимального напряжения, вошли в историю США как времена позорного маккартизма.

В США, как и в других империалистических государствах, агрессивная внешняя политика всегда сопровождалась реакционными мероприятиями внутри страны. Маккартизм наглядно продемонстрировал это положение. Маккартизм снял покрывало с США и выставил перед всем миром разрекламированную свободу Соединенных Штатов в ее наготе, без маски и грима. Все увидели, какую опасность таят в себе политические нравы этой страны, увидели сущность ее хваленой демократии, ее близость к грубой милитаристической демагогии и склонной к фашизму реакции.

Маккартизм-продукт определенной политической атмосферы, создававшейся в США по мере нарастания и углубления "холодной войны". Маккарти не создал ни "холодной войны", ни ее атмосферы. Напротив, атмосфера "холодной войны" породила то, что называли маккартизмом.

Через два месяца после прихода в Белый дом, 27 марта 1953 г., Эйзенхауэр зачитал на заседании правительственного кабинета письмо, которое, по его утверждению, отражало общественное мнение страны. Автор письма считал, что не Эйзенхауэр, а Маккарти фактически руководит государством.

В 1954 г. 83-й конгресс завершил свою работу принятием нового закона против Коммунистической партии США. Новый закон назван "актом 1954 г. о контроле над коммунистами". Он объявил коммунистическую партию незаконной. Поэтому закону коммунистическая партия лишается "любых прав, привилегий и иммунитета, которыми пользуются законные учреждения, действующие под юрисдикцией Соединенных Штатов". Это прежде всего означало лишение коммунистов права выдвигать своих кандидатов по крайней мере в национальных выборных кампаниях.

Закон 1954 г., как и принятый в 1950 г. "закон Маккарэна", запрещал коммунистам получать заграничный паспорт, состоять на государственной службе в федеральном учреждении и работать на военном заводе.

Закон принятый в дни произвола маккартизма, распространил жесткие правила на более широкий, фактически на неограниченный круг граждан США. Он установил 14
признаков, которые служили критериями для определения причастности любого лица в стране к Коммунистической партии или к коммунистическому движению. Эти признаки настолько неясны и неточны и в то же время настолько обширны, что они позволяли распространить правила акта 1954 г. на любого жителя США, имевшего когда-либо хотя бы отдаленную связь с какой-нибудь прогрессивной организацией или высказавшегося когда-либо за какое-нибудь прогрессивное мероприятие.

Одним из 14 признаков, например, является подписание петиции, которую пропагандируют коммунисты. В 1950 г., как мы видели, 2,5 млн. американцев поставили свои подписи под петицией о запрещении атомного оружия. все они подпадали под закон 1954 г.

В дни возвышения Маккарти все в конгрессе и в правительстве избегали ему прекословить, предпочитали с ним не спорить. Даже кандидат в президенты США Эйзенхауэр, выступая в 1952 г. в штате Висконсин, приспособил содержание своей речи в Милуоки, а в известной мере и форму, к запросам и вкусам Маккарти-сенатора из этого штата. Эйзенхауэр говорил о своей общности интересов с Маккарти.

В сенате в начале 50-х годов Маккарти установил свои правила. Однажды, будучи недоволен ходом обсуждения вопроса об ассигнованиях, он выхватил молоток у председателя и сам вел до конца заседание. Председатель не протестовал.

Летом 1955 г. Маккарти внес свою последнюю резолюцию в сенат. Резолюция обязывала правительство США поставить на совещании в верхах в Женеве вопрос об изменении существующего строя в странах, вставших на путь строительства социализма. Резолюция была отклонена большинством в 77 голосов против 4.

В конгрессе Маккарти бойкотировали и игнорировали. В сенате каждый раз, когда он появлялся на трибуне, сенаторы оставляли зал заседания, пустовала и галерея для представителей печати. Его также игнорировал и президент США. В 1955 г. на большой прием в Белый дом были приглашены все члены обеих палат конгресса, кроме сенатора Маккарти.

Маккарти считал, что друзья и поклонники изменили ему. Особенно чувствительно для него было "предательство" со стороны вице-президента Никсона, которому Маккарти всегда доверял.

Маккарти спился. Более чем за полтора года до истечения положенного срока пребывания в сенате ( 2 мая 1957 г.) на 48-м году жизни он скончался.

Маккарти умер. Но маккартизм остался, остались те силы, благоденствуют те реакционеры, которые его поддерживали и финансировали. И каждый раз, когда этим реакционным силам удается обострить международную обстановку, маккартизм дает о себе знать.

8. В годы спутников Земли и космических кораблей

8.1. Экономическое соревнование двух систем

С начала президентства Эйзенхауэра американская печать, государственные и политические деятели Вашингтона все больше внимания стали уделять экономической борьбе двух социальных систем. На конференциях американских банкиров и промышленников, в капиталистических и партийных клубах все чаще произносились слова "экономическая холодная война".

15 октября 1957 г. вице-президент США Никсон в своем выступлении в Сан-Франциско утверждал, что экономический прогресс Советского Союза и успешно развивающиеся экономические отношения СССР со странами Азии и Африки потенциально более опасны для капитализма, чем межконтинентальные баллистические ракеты.

Межконтинентальные ракеты, говорил он, возможно, никогда и не будут пущены в действие, а экономический прогресс СССР и расширение его экономических отношений с нейтральными странами - "реальный процесс".

В январе 1958 г. Эйзенхауэр в послании конгрессу США, признавая большое значение экономического соревнования двух систем, заявил: "Мы должны признать растущую мощь Советского Союза в экономической области... Вызов в этой области нельзя игнорировать без самого серьезного риска для нашего образа жизни... Вопрос заключается в том, сумеет ли система свободной конкуренции, отстаиваемая нами, успешно принять на международной экономической арене вызов, брошенный советскими лидерами."

Проблема экономического соревнования главнейших стран социализма и капитализма, анализ и сравнение развития и перспектив экономии Соединенных Штатов и Советского Союза стали предметом пристального внимания, ряда научных институтов и специальных ассоциаций крупного американского капитала, конференций промышленников и банкиров, партийных съездов, правительства и конгресса и, конечно, Центрального разведывательного управления США.

Эксперт по СССР Шварц в своем выступлении в подкомиссии конгресса критиковал шефа ЦРУ А. Даллеса за то, что он все расчеты об экономических перспективах США и СССР приспосабливает к 1970 г. Он заявил: "Только если мы останавливаемся на 1970 г., мы еще можем получить какую-то успокаивающую нас статистику. Если вы сделаете такие же расчеты для 1980 и 1990 г., какие были сделаны для 1970 г., то увидите, что в какое-то время после 1970 г., даже при самых благоприятных для нас условиях, Советский Союз обгонит нас. Он обгонит нас потому, что у него больше людей, больше территории и больше ресурсов, не говоря уже, конечно, о том, что у него есть воля обогнать нас. Наши же действия временами очень напоминают вырвавшегося вперед бегуна, истратившего свои силы".

Разумеется, сроки, необходимые Советскому Союзы, для того чтобы его производство превысило американское как абсолютно, так и на душу населения, зависят от темпов развития народного хозяйства не только в СССР, но и в США. В СССР темпы заданы планами: и можно сказать, что они почти выполнялись, а в США же перспективы развития народного хозяйства совершенно неопределенны. Другими словами, весь вопрос сводится к тому, каков будет уровень производства в США и что произойдет в американской экономике в грядущие годы.

В СССР в этот момент истории развитие народного хозяйства превышало, даже при самом осторожном подсчете , в 2-3 раза темпы роста экономики США, следовательно экономическое соревнование двух систем в тот момент было в пользу социализма.

Успехи социализма в экономическом соревновании с капитализмом служили основой дальнейшего неуклонного изменения соотношения сил в пользу социализма. Рост могущества стран социалистического содружества ослабил влияние воинствующих деятелей в республиканской партии, выступавших на выборах 1952 г. с программой восстановления капитализма и пришедших в начале 1956 г. к власти по лозунгом "отбрасывая". На выборах 1956 г. они вынуждены были разговаривать менее воинственно, иногда даже переходить к сравнительно мирному языку.

8.2. "Потепление" и "похолодание"

Многие американские руководители неоднократно заявляли о большом значении для дела мира советско-американских отношений. "Американо-советская дружба, отмечал Эйзенхауэр, - это один из краеугольных камней, на котором должно быть построено здание мира".

Советская сторона неоднократно заявляла, что в СССР придают улучшению отношений между двумя державами большое значение. В начале 1959 года внеочередной XXI съезд КПСС констатировал : "В деле разрядки международной напряженности особо важное значение имеет улучшение отношений между США и Советским Союзом".

Вместе с тем, признавая улучшения советско-американских отношений, правящие круги США на практике оказались не готовыми к тому, чтобы отрешиться от обветшалых догм "холодной войны". Сказывалась мощная инерция антисоветского внешнеполитического курса, проводившегося на протяжении всего послевоенного периода. У руководителей американской внешней политики все еще сохранялись иллюзии о возможности силового решения проблем советско-американских отношений.

Однако эти иллюзии постепенно ослабевали по мере изменения соотношения сил между СССР и США, формирования военно-стратегического паритета.

В августе 1959 года было опубликовано сообщение о договоренности относительно обмена визитами глав правительств СССР и США. Во исполнение этой договоренности в сентябре 1959 года состоялся официальный визит в США Председателя Совета Министров СССР Н. С. Хрущева. Эта поездка вызвала большой интерес у американской общественности. В коммюнике мнениями об итогах переговоров отмечалось, что стороны обменялись мнениями по широкому кругу международных вопросов, требующих безотлагательного решения, в том числе о всеобщем разоружении и о ликвидации последствий второй мировой войны. Были затронуты также вопросы о торговле и расширении контактов между СССР и США.

В дальнейшем, в декабре 1959 года, по дипломатическим каналам было достигнуто соглашение о созыве в Париже в середине мая 1960 года совещания глав правительств СССР, США, Великобритании и Франции.

Однако наметившаяся тенденция оказалась непрочной и недолговечной. Инерция "холодной войны", рецидивы "силовой политики" вскоре дали о себе знать. 1 мая 1960 года в нарушение всех норм международного права американский самолет-шпион У-2 нарушил воздушное пространство СССР и был сбит под Свердловском. Правительство США не только не принесло своих извинений за этот провокационный акт, но и заявило, что такие полеты будут продолжаться. В итоге совещание в верхах в Париже было сорвано. Не была реализована и договоренность об ответственном визите Эйзенхауэра в СССР. Опять наступило так называемое "похолодание" во внешнеполитических делах между СССР и США.

9. Потсдамская конференция

10. Важнейшие даты в истории США в период с 1940 г. по 1960 г.

1940г. 28 июня принятие закона Смита (закон о регистрации иностранцев)

1940г. 16 сентября принятие закона об обязательной военной службе

1940г. 17 октября - принятие закона Вурхиса (закон о регистрации находящихся од контролем иностранных государств" организаций, существляющих политическую деятельность в США)

1941г. 7 июля - начало высадки американских войск в Исландии

1941г. 14 августа принятие совместной англо-американской Атлантической партии о целях борьбы против фашизма, о послевоенном устройте мира

1941г. 29 сентября Московская конференция представителей СССР, США 1 октября и Великобритании

1941г. 7 декабря - нападение Японии на Перл-Харбор

1941г. 8 декабря - объявление США войны Японии

1941г. 11 декабря - объявление США войны Германии и Италии

1942г. 1 января - подписание в Вашингтоне Декларации 26 государств об общей войне против фашистских агрессоров

1942г. 8 ноября - высадка англо-американских войск в Северной Африке

1943г. 14-24 января - Касабланская конференция глав правительств США и Великобритании

1943г. 12-25 мая - Вашингтонская конференция глав правительств США и Великобритании

1943г. 25 июня - принятие антистачечного закона Смита-Коннелли об урегулировании трудовых конфликтов в военной промышленности

1943г. 10 июля - начало высадки англо-американских войск в Сицилии

1943г. 14-24 августа - первая Квебекская конференция руководителей США и Великобритании

1943г. 9 сентября - высадка американских войск в Южной Италии

1943г. 22-26 ноября - первая Каирская (англо-американо-китайская) конференция

1943г. 28 ноября - Тегеранская конференция глав правительств СССР, США и  1 декабря Великобритании

1943г. 2-7 декабря - вторая Каирская (англо-американо-турецкая) конференция

1944г. 6 июня - высадка англо-американских войск в Нормандии, открытие второго фронта

1944г. 1-23 июля - Бреттон-Вудская конференция представителей 44 государств

1944г. 21 августа - конференция в Думбартон-Оксе (21 августа - 28 сентября 7 октября переговоры вели представители СССР, США и Великобритании, 29 сентября - 7 октября переговоры вели представители США, Великобритании и Китая)

1944г. 11-16 сентября - вторая Квебекская конференция глав правительств США и Великобритании

1945г. 4-11 февраля - Крымская (Ялтинская) конференция руководителей СССР, США и Великобритании

1945г. 25 апреля - Сан-Францисская конференция Объединенных Наций 26 июня

1945г. 16 июля - испытание первой атомной бомбы в Аламогордо (Нью- Мексико)

1945г. 17 июля - Берлинская (Потсдамская) конференция руководителей 2 августа СССР, США и Великобритании

1945г. 6 августа - США сбросили атомную бомбу на Хиросиму

1945г. 9 августа - США сбросили атомную бомбу на Нагасаки

1947г. 5 июня - провозглашение "плана Маршалла", предусматривавшего восстановление и развитие Европы после второй мировой войны путем предоставления ей экономической помощи

1947г. 23 июня - принятие закона Тафта-Хартли (закон о регулировании трудовых отношений)

1947г. 26 июля - принятие закона о национальной безопасности

1947г. 2 сентября - участие США в подписании Межамериканского договора о взаимной помощи (так называемый пакт Рио-де-Жанейро)

1948г. 30 апреля - создание Организации американских государств (ОАГ)

1949г. 4 апреля - создание Организации Североатлантического договора (НАТО)

1950-1953гг. - агрессия США в Корее

1950г. 23 сентября - принятие закона Маккарэна-Вуда (закон о внутренней безопасности)

1951г. 27 февраля - ратификация XXII поправки к конституции об избрании президента не более чем на два срока

1951г. 8 сентября - подписание мирного договора с Японией и заключение американо-японского "договора безопасности"

1951г. 10 октября - принятие закона о взаимном обеспечении безопасности

1951г. 26 октября - принятие закона Бэттла (закон о контроле над помощью в целях взаимной обороны)

1952г. 27 июня - принятие закона Маккарэна-Уолтера (закон об иммиграции и гражданстве)

1952г. 1 ноября - первое испытание водородной бомбы

1954г. июнь - организация США вооруженной интервенции наемников против Гватемалы

1954г. 24 августа - принятие закона Браунелла-Батлера, или Хэмфри-Батлера (закон о контроле над коммунистической деятельностью)

1955г. 18-23 июля - Женевское совещание глав правительств СССР, США, Англии и Франции

1957г. 9 сентября - принятие закона о гражданских правах

1957г. сентябрь - выступление расистов в Литл-Роке (Арканзас) против посещения неграми школ для белых

1958г. 31 января - запуск первого американского искусственного спутника Земли

1960г. 19 января - подписание американо-японского договора о взаимном  сотрудничестве и безопасности

10. Список используемой литературы

Основная часть

1. В.И. ЛАН США в военные и послевоенные годы.

2. Г.В. Фокеев История Международных отношений и внешней политики СССР

3. А.А. Громыко История внешней политики СССР

4. Б.Н. Пономарева т.2 1945-1980

5. И.С. Галкин "Историография новой и новейшей истории Стран Европы и Америки" Сивачева Н. "Новая история США, 1917-1972 г." Язькова Е.

6. Дипломатический словарь. История дипломатии т.4 "Current History"(ноябрь 1949 г) Журнал "Harper's Magazine", июль 1948 г Американские газеты послевоенных лет: "New York Times", "Sun",14.IV 1945.

7. Потсдамская конференция

8. "История Великой Отечественной Войны Советского Союза 1941-1945"  под ред. Поспелова П. Н.

9. "Великая Отечественная война. Вопросы и ответы." М., 1990 г.

10. "Великая Отечественная война. Энциклопедический словарь." М., 1979 г.