3. Компьютерные сети и системы.

Наличие большого ассортимента устройств обработки информации от супермашин до персональных компьютеров и широкое производство терминалов позволили приступить к созданию разнообразных информационных систем.

Важным фактором, обеспечивающим функционирование информационной системы, является программное обеспечение. Оно охватывает прикладные, системные программы и операционную систему.

Прикладные программы выполняют информационные задачи для нужд пользователей. Системные программы управляют прикладными программами, обеспечивают взаимодействие с терминалами, включая передачу команд, заданий, контроль передачи информации, исправление ошибок и т.д. Операционная система осуществляет управление работой всей информационной системой.

В общем случае под терминалом понимаются устройство, подсистему или другие аппаратные средства, позволяющие человеку обмениваться информацией с вычислительной системой (или системой электронной связи). В качестве терминала могут использоваться телетайпы, телепринтеры или подобное оборудование, но наиболее широко используются терминалы с дисплеями на базе электронно-лучевой трубки и клавиатуры, оснащенные логическими управляющими блоками, микроЭВМ, персональные компьютеры.

Первые системы обработки информации, в которых для подключения абонентов к ЭВМ применялась телеграфная аппаратура, были созданы в начале 60-х годов. В таких системах передача велась с применением обычной телеграфной аппаратуры при относительно низких скоростях, не превышающих 110 бит/сек. Развитие систем телеобработки в начале шло сравнительно медленно. Еще в 1964 году основным средством для межмашинной передачи информации были телеграфные линии, однако столь низкие скорости передачи данных не обеспечивали запросов потребителей, создающих сложные системы обработки информации.

Следующим этапом в развитии систем передачи данных явилась разработка модемов, обеспечивающих возможность передачи двоичной информации по телефонным линиям.

Модем - электронное устройство, наделенное функциями модулирования данных на передающем конце линии связи и демодулирования на принимающем конце линии связи. Модулирование сигнала означает преобразование сигнала к виду, позволяющему передавать его на дальние расстояния. Например, типичный акустический модем оборудован двумя чашеобразными рецепторами, на которые кладется телефонная трубка. Модем подсоединен к компьютеру, от которого принимает информацию в виде последовательности двоичных сигналов - битов. Однако телефон предназначен для передачи звуковой частоты, а двоичные биты - это всего лишь электрические импульсы, не слышные человеческому уху. Поэтому электрические импульсы предварительно преобразуются в модеме в сигналы звуковой частоты, а затем передаются по телефонным линиям. На другом конце происходит обратный процесс переводы сигналов звуковой частоты в последовательность двоичных электрических импульсов - битов, пригодных для работы компьютера. Такие преобразования называются модулированием и демодулированием, описанное устройство является всего лишь простейшим модемом.

Первые образцы модемов имели относительно низкую скорость передачи данных, однако в дальнейшем скорость передачи по коммутируемым каналам возросла до 1200 бит/сек в дуплексном режиме режиме одновременного ввода и вывода информации или до 9600 бит/сек в полудуплексном режиме - режиме предназначенном для поочередного ввода и вывода информации.

С середины 60-х годов начинается интенсивное развитие специализированных систем обработки информации, базирующихся на выделенных каналах. Такие системы создаются для обеспечения потребностей отдельных организаций, владеющих как вычислительными ресурсами, так и каналами связи. Однако эксплуатация таких систем показала, что применяемые в них вычислительные ресурсы и каналы связи используются недостаточно эффективно, системы оказываются дорогими и мало приспособленными к изменяющимся условиям. Выявилась потребность многих пользователей обращаться к мощным вычислительным машинам на относительно короткие промежутки времени.

Все это привело к разработке систем передачи данных коллективного пользования, в которых многие пользователи могут через сети связи общего пользования подключаться по своему выбору к различным средствам обработки информации. На первых этапах в качестве сетей связи использовались лишь телефонные или телеграфные коммутируемые сети, на последующих этапах стали разрабатываться специализированные системы передачи данных.

Практическая деятельность органов внутренних дел в нашей стране и за рубежом убедительно показывает, что решение задачи повышения эффективности их деятельности и развития может быть осуществлено только на основе внедрения системы информационно-аналитического обеспечения.

Под системой информационно-аналитического обеспечения органов внутренних дел понимается комплекс взаимосвязанных методов, мероприятий и средств (научно-методических, социально-политических, технико-экономических, организационно-правовых), регламентирующих и реализующих создание и функционирование технологии процессов сбора, передачи, обработки, хранения, выдачи и использования информации в целях осуществления эффективной деятельности ор  2ганов внутренних дел.

Назначение системы информационно-аналитического обеспечения - оперативно представлять руководителям органов внутренних дел целенаправленную и достоверную информацию, необходимую и достаточную для выполнения, обоснования и принятия управленческого решения в сфере охраны общественного порядка и борьбы с преступностью.

Материальным воплощением систем информационно-аналитического обеспечения являются информационные системы, которые в зависимости от их технической реализации, подразделяются на  ручные, меха  2низированные и автоматизированные.

Автоматизированные информационные системы - это человеко-машинные системы, предназначенные для автоматизации процессов сбора, передачи, обработки, хранения и выдачи информации и представляющие собой совокупность следующих основных элементов:

- массива входящих документов, т.е. информации, выступающей в качестве объекта поиска;

- информационно-поискового языка;

- правил индексирования, следуя которым производится описание средствами информационно-поискового языка документов и запросов для поиска нужных документов;

- правил поиска документов;

- комплекса технических средств, с помощью которых реализуется поисковая система;

- обслуживающего персонала.

Большим резервом в деле повышения эффективности автоматизированного информационно-аналитического обеспечения функционирования органов внутренних дел является внедрения автоматизированных банков данных. Они представляют собой комплекс, состоящий из двух частей баз данных и системы управления базами данных.

Организация доступа сотрудников органов внутренних дел к вычислительным ресурсам вычислительной машины, реализация принципа распределенной обработки информации посредством сетей передачи данных. При этом аппаратными и программными средствами может быть обеспечена комплексная автоматизация управленческой деятельности и информационной работы в органах внутренних дел при ведении оперативно-розыскных и справочных учетов, обработке статистической отчетности, планировании и контроле, а также оперативном управлении с использованием вычислительной техники работниками органов внутренних дел непосредственно на своих рабочих местах с обеспечением необходимого режима секретности.

Подобный подход к использованию электронно-вычислительной техники на основе реализации сложных территориально-распределенных структур сбора, передачи, обработки, хранения и выдачи информации наиболее эффективно осуществляется в виде информационно-вычислительных сетей.

Информационно-вычислительные сети представляют собой совокупность вычислительных машин, сколь угодно удаленных друг от друга, каналов связи и программного обеспечения.

Появление и бурное развитие микропроцессорной техники, в частности персональных компьютеров, привело к созданию нового вида информационно-вычислительных сетей - локальных вычислительных сетей.

Локальные вычислительные системы представляют собой совокупность технических и программных средств в ограниченном пространстве в единую автоматизированную информационную сеть, функционирующую с высокой производительностью на основе использования высокоскоростных каналов связи.

Обычно локальные сети охватывают несколько рядом стоящих зданий. Наиболее яркое воплощение преимущества локальных сетей нашло в автоматизированных рабочих местах специалиста. Они включают в себя персональные компьютеры и необходимые для выполнения основных функций специалистом внешних устройств.

К числу проблем, требующих первоочередного решения для широкого внедрения и рационального использования локальных сетей в системе органов внутренних дел, относятся: создание надежной и скоростной системы передачи данных; опережающая разработка типовых пакетов прикладных программ и программных комплексов, ориентированных на обеспечение решения всего набора задач, стоящих перед органами внутренних дел, и, самое главное, хорошая профессионально-техническая подготовка сотрудника для грамотного использования персонального компьютера с целью повышения эффективности решения оперативно-служебных задач.

Стратегия использования персонального компьютера в информационной работе органов внутренних дел состоит в применении их в качестве массовых терминальных устройств в отраслевой информационно-вычислительной сети, в состава локальной вычислительной сети, а также в специальных случаях - в автономном режиме.

Одна из главных задач органов внутренних дел - борьба с преступностью и охрана общественного порядка. В ее реализации принимают участие аппараты уголовного розыска, следствия, подразделения патрульно-постовой службы и др. Вместе с ними свой вклад в общее дело вносят информационные центры МВД, УВД, УВДТ и ГИЦ МВД России.

Созданные в конце 60-х годов на базе Первых спецотделов, они не только сохранили и умножили банки данных о лицах, привлеченных к уголовной ответственности, но и широко развили сферу информационных услуг, представляемых оперативным, штабным и иным службам органов внутренних дел. В наше время только ГИЦ ежедневно обращаются десятки тысяч пользователей и корреспондентов. Поток запросов растет и приближается к пяти миллионам документов в год.

Ухудшение оперативной обстановки, рост преступности и, как следствие, неуклонное повышение интенсивности информационного обмена обязывают ГИЦ и информационные центры принимать меры к тому, чтобы имеющаяся в их распоряжении целевая информация как можно быстрее доходила до заинтересованных в ней сотрудников. В этих целях совершенствуется традиционная, внедряются новые технологии работы.

Так, если в начале 70-х годов для исполнения запроса о проверке на наличие сведений о судимости требовалось до десяти дней, то сегодня от одного до четырех дней. В дальнейшем, при автоматизации централизованных оперативно-справочных учетов, время исполнения одного запроса предполагается сократить до одного часа.

ГИЦ - самый крупный хранитель информационных массивов в системе МВД России. Его возникновение и развитие как центра, обеспечивающего информацией органы внутренних дел, другие правоохранительные органы на огромной территории России объективно обусловлено жесткими условиями борьбы с преступностью.

ГИЦ (главный информационный центр) основные направления дея  2тельности 0: набор, накопление, обработку уголовно-правовой, экономической и иной статистической информации, обеспечивает ею руководство и подразделения центрального аппарата МВД Российской Федерации, государственные законодательные и исполнительные структуры, МВД государств Содружества, стран Балтии и Грузии, а также средства массовой информации.

Осуществляет формирование и ведение (эксплуатацию) централизованных оперативно-справочных и розыскных учетов, автоматизированных банков криминалистической информации, выдает в условном порядке правоохранительным органам Российской Федерации, государств Содружества, стран Балтии и Грузии, Национальному Центральному Бюро Интерпола в Российской Федерации, а также иным министерствам и ведомствам информацию о событиях, предметах и лицах.

Формирует и ведет банк данных на лиц, объявленных в розыск, готовит и рассылает в органы внутренних дел России, государств Содружества, стран Балтии и Грузии материалы об объявлении и прекращении розыска, розыскные бюллетени и другие сведения розыскного характера.

Организует информационное обеспечение розыска на территории России, государств Содружества, стран Балтии и Грузии лиц, без вести пропавших, похищенного оружия, транспортных средств, предметов, имеющих историко-культурную и художественную ценность, религиозной атрибутики и иных ценностей.

Регистрирует и учитывает находящиеся в производстве соответствующих подразделений центрального аппарата МВД Российской Федерации дела оперативного учета, проходящих по ним лиц, а также другие объекты и субъекты оперативно-розыскной деятельности.

Исполняет запросы Министерства иностранных дел, Министерства безопасности, Красного Креста и Красного Полумесяца, международных организаций, МВД государств Содружества, стран Балтии и Грузии об установлении местонахождения иностранных граждан, лиц без гражданства и граждан перечисленных государств, арестованных на территории Российской Федерации.

Организует исполнение Указов Президента России о помиловании осужденных, реабилитации и восстановлении справедливости в отношении жертв политических репрессий, рассматривает заявления организаций и граждан по этим вопросам.

Обеспечивает доступ работникам центрального аппарата министерства, территориальных органов внутренних дел Российской Федерации, правоохранительных органов государств Содружества, стран Балтии и Грузии к центральным (межгосударственным) банкам информации.

Координирует деятельность МВД и УВД в области компьютеризации, оказывает соответствующую практическую помощь органам и учреждениям внутренних дел на местах.

Организует проведение научно-исследовательских и проектных работ в области информатизации и компьютеризации органов внутренних дел, центрального аппарата МВД России.

Совместно с заинтересованными службами министерства организует производство специализированных программно-технических комплексов.

Разрабатывает и внедряет программно-математические и технические средства обработки информации.

Ведет фонд программных средств, систем управления базами данных, алгоритмов и программ автоматизированных задач.

Формирует, пополняет и ведет центральный справочно-информационный фонд отечественных и зарубежных научно-технических материалов. В установленном порядке осуществляет государственную регистрацию научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, депонирование неопубликованных материалов. Освещает практику
работы отечественных и зарубежных правоохранительных органов путем выпуска соответствующих изданий.

Внедряет в работу органов внутренних дел государственные классификаторы технико-экономической информации и унифицированные системы документации; разрабатывает отраслевые и специальные классификаторы, вносит изменения и дополнения в ныне действующие.

Принимает, учитывает, обеспечивает сохранность и использование архивных документов центрального аппарата МВД России и непосредственно подчиненных ему подразделений, осуществляет централизованный учет архивных документов органов внутренних дел Российской Федерации. Участвует в организации экспертиз научной и практической ценности архивных материалов.

ГИЦ - многофункциональный информационный аппарат, в структуру которого входят 6 центров и 8 самостоятельных отделов. Наиболее крупными из них являются центры криминальной информации, статистической информации, компьютеризации, производственно-экономической информации и вычислительный центр, личный состав которых
представлен квалифицированными юристами, инженерами-электронщиками, системотехниками, эксплуатационщиками, программистами, дактилоскопистами, картотетчиками, операторами ЭВМ, связистами, архивистами и другими специалистами.

КОМПЬЮТЕРНЫЕ СИСТЕМЫ ГЛАВНОГО ИНФОРМАЦИОННОГО ЦЕНТРА МВД РОССИИ

Оперативно-справочные учеты

1. Пофамильная оперативно-справочная картотека 0 позволяет установить о проверяемом лице следующие сведения:

- о судимости;

- об изменении приговора, применении амнистии и помилования;

- о месте и времени отбывания наказания, перемещении, смерти осужденного в местах лишения свободы или о дате и основании освобождения;

- о номерах прекращения уголовных дел;

- о нахождении в местном или всероссийском розыске (когда, кем объявлен, в связи с чем);

- о задержании за бродяжничество (кем, когда задерживался, какие меры были приняты);

- о месте жительства и работе до осуждения;

- о группе крови и дактилоскопической формуле.

2. Дактилоскопическая картотека  позволяет:

- идентифицировать личность арестованных и задержанных;

- установить личности трупов погибших и умерших неизвестных граждан;

- установить личность подозреваемого в совершении преступления по следам пальцев, изъятых с места происшествия.

Автоматизированные системы оперативно-розыскного назначения

1. Автоматизированный 1  3Банк 1  3Данных  1- 3АБД 1  3Центр 0 обеспечивает сбор, обработку и выдачу сведений о следующих объектах учета:

- особо опасных рецидивистах, ворах в законе, авторитетах преступного мира и др. (установочные данные, приметы, место работы, жительства);

- тяжкие нераскрытые преступления (место, время, способ совершения, предмет посягательства);

- изъятые, утраченные и выявленные номерные вещи.

Запросы проверочного характера отрабатываются в течение суток, аналитического - в течение недели с момента получения.

Для направления запроса в АБД-Центр необходимо воспользоваться телетайпом или почтой.

2.  3Автоматизированная информационно-поисковая система "Автопо  3иск" 0 предназначена для сбора, систематизации, хранения и обработки информации о всех угнанных, задержанных, похищенных и бесхозяйных автотранспортных средствах.

АИПС выдает сведения по следующим установочным данным:

- госномер

- номер двигателя

- номер кузова

- номер шасси

3.   3Автоматизированная информационно-поисковая система "Оружие" обеспечивает автоматизированный учет утраченного, похищенного и выявленного нарезного огнестрельного оружия, в том числе: легкого стрелкового вооружения, гранатометов, огнеметов, артиллерийских систем (ствольных и реактивных), боевых машин, имеющих вооружение.

Запросы на проверку оружия направляются по телетайпу и почте с соблюдением установленных требований.

4.  3Автоматизированная информационно-поисковая система "Антиква  3риат"  0осуществляет автоматизированный учет утраченных и выявленных предметов, представляющих историческую, художественную или научную ценность:

- археологические находки, предметы древности;

- антропологические и этнографические предметы;

- исторические реликвии;

- художественные произведения и предметы прикладного искусства.

Запросы на проверку антиквариата направляются в ГИЦ телетайпом или почтой с указанием сведений (желательно с фотографией предмета), позволяющих идентифицировать данный объект).

 5.  С помощью  3автоматизированной информационной системы "ВР-опо  3вещение" 0 осуществляется учет лиц, объявленных в федеральный розыск:

- преступников;

- разыскиваемых по искам предприятий и организаций (госдолжников) или граждан (неплательщиков алиментов);

- пропавших без вести.

АИС позволяет:

- Готовить циркуляры на объявление (прекращение) розыска для рассылки в адреса (информационные центры МВД, УВД стран Содружества, Балтии и Грузии);

- отрабатывать запросы в отношении лиц, находящихся в федеральном розыске.

 6.   3Автоматизированная информационно-поисковая система "Опозна  3ние" 0 обеспечивает централизованный сбор информации:

- о лицах, пропавших без вести;

- о неопознанных трупах;

- о неизвестных больных и детях.

Запросы на проверку лиц указанных категорий направляются почтой. Исходным документом для формирования базы данных АИПС и обработки запросов является опознавательная карта, направляемая в ГИЦ из МВД, УВД России, государств Содружества, стран Балтии и Грузии.

 7.   3Автоматизированная информационно-поисковая система "Гру  3зы-ТМ" 0 позволяет выдавать информацию о хищениях, недостачах груза и багажа на железнодорожном транспорте, в том числе:

- о нераскрытых кражах груза и багажа, по факту которых возбуждено уголовное дело;

- о нераскрытых хищениях.

В АИПС предусмотрена инициативная выдача уведомлений оперативно-розыскного характера при постановке на учет сообщений о хищениях груза и багажа.

8. Автоматизированная информационная система "ОВИР-криминал" содержит сведения об иностранцах и лицах без гражданства, в том числе:

- совершивших административные правонарушения или преступления, либо в отношении которых совершены преступления;

- находящихся в розыске или разысканных, под следствием, арестованных или отбывающих наказание;

- участвовавших в дорожно-транспортных происшествиях.

Для обращения к системе используются телекоммуникационные средства доступа к базе данных по каналам связи.

Внедрение в деятельность органов внутренних дел автоматизированных информационных систем и автоматизированных банков данных обеспечивает решение комплекса задач, стоящих перед органами внутренних дел в сфере охраны общественного порядка и борьбы с преступностью.

Рост профессионального мастерства сотрудников всех служб органов внутренних дел, совершенствование нормативно-правовой базы, регламентирующей порядок организации, внедрения и использования розыскных и справочных учетов, освоение прогрессивных форм и методов обработки информации с использованием средств вычислительной техники и каналов связи - все это будет способствовать совершенствованию организации и повышению эффективности профилактики и раскрытия преступлений, розыска преступников.

Приложение 1 Структура Главного Информационного Центра МВД России

                   г=======================¬
¦   РУКОВОДСТВО  ¦
¦  ГИЦ  ¦
L===========T=========== ---------------------¬ ¦ ------------------------¬
¦ ЦЕНТР ¦ ¦ ¦ ЦЕНТР ¦
¦ СТАТИСТИЧЕСКОЙ ¦=========+=========¦ КРИМИНАЛЬНОЙ ¦
¦ ИНФОРМАЦИИ ¦ ¦ ¦ ИНФОРМАЦИИ ¦
L--------------------- ¦ L------------------------ --------------------¬ ¦ ------------------------¬
¦ ¦ ¦ ¦ ЦЕНТР ¦
¦ ВЫЧИСЛИТЕЛЬНЫЙ ¦ ¦ ¦ КОМПЬЮТЕРИЗАЦИИ ¦
¦ ЦЕНТР ¦=========+=========¦ ОРГАНОВ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ ¦
L--------------------- ¦ L------------------------ --------------------¬ ¦ ------------------------¬
¦ ЦЕНТР ¦ ¦ ¦ ЦЕНТР ПО РЕАБИЛИТАЦИИ ¦
¦ ПРОИЗВОДСТВЕННО- ¦ ¦ ¦ ЖЕРТВ ПОЛИТИЧЕСКИХ ¦
¦ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ¦=========+=========¦ РЕПРЕССИЙ ¦
¦ ИНФОРМАЦИИ ¦ ¦ ¦ И АРХИВНОЙ ИНФОРМАЦИИ ¦
L--------------------- ¦ L----------------------- -----------¦---------¬
¦ ОТДЕЛ ¦
¦ НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ ¦
¦ ИНФОРМАЦИИ ¦
L---------------------

 

Использованная литература при подготовке реферата:

1. Блюменау Д.И. Информация и информационный сервис.- Л.:Наука, 1989 г.

2. Брябрин В.М. Программное обеспечение персональных компьютеров. М., Наука, 1987 г.

3. Воскресенский Г.М. Теория и практика информационного обеспечения управления в органах внутренних дел. Учебное пособие, М., Академия МВД СССР, 1985 г.

4. Глушков В.М. Основы безбумажной информатики. М., 1987 г.

5. Грибунов В.И., Кирдан В.С., Козубовский С.Ф. Справочник по ЭВМ.- Киев Наукова Думка 1989.

6. Дейтин Г. Введение в операционные системы. Перевод с английского. В 2-х томах, М., Мир, 1987 г.

7. Максимов Ю.Я., Осипов С.В., Симоненков О.С. Практическая работа на компьютерах семейства IBM PC в операционной среде MS-DOS 4.01. М., Центр МИФИ СП "Диалог", 1990 г.

8. Микрокомпьютеры для юристов. / Мак-Кланг Кр.Дж., Геррери Дж.А., Мак-Кланг К.А. мл., пер. с анг. М., 1987 г.

9. Михнушев А.Г. Информатика в социальном управлении: От знакомства с компьютером к решению практических задач. Ил. учебное пособие. Киев, Политиздат Украины, 1990 г.

10. Операционная система MS-DOS (версия 6.0). Справочное руководство.

11. Основы применения вычислительной техники в органах внутренних дел. Под редакцией А.П.Полежаева, А.И.Смирнова, М., Академия МВД СССР, 1988 г.

12. Персональные компьютеры: под редакцией В.А.Комарницкого- М.Машиностроение 1989.

13. Правовая информатика и кибернетика: под редакцией Н.С.Полевого- М.Юридическая литература 1993.

14. Решетников В.Н., Сотников А.Н. Информатика - что это?.- М.: Радио и связь, 1989 г.

15. Фигурнов В.Э. IBM PC для пользователя. 6-е изд., перераб. и доп. М.:Финансы и статистика, КомпьютерПресс 1995.

16. Якубайтис Э.А. Информатика - Электроника - Сети. М.: Финансы и статистика 1989.