4. Лизинговые операции, проблемы их внедрения на Украине
|
|
Что такое лизинг? На первый взгляд, все просто: одна организация покупает у другой нужное оборудование или машины и сдает их во временное пользование третьей с правом будущей покупки. Но простой данная операция выглядит лишь на первый взгляд: до настоящего времени специалисты не могут выработать единых принципов в составлении необходимых соглашений, разобраться в их природе. Предлагаем ближе посмотреть на поставленную проблему
Начнем с этимологии слова "лизинг". Лизинг - слово английского происхождения, берущее начало от глагола lease - сдавать или брать имущественную аренду. Лизинг начал свою жизнь в англоязычных странах и вскоре превратился в очень распространенную операцию: в США в лизинге находится 45% производственного оборудования, в Японии - 33, в ФРГ - 18; в США сдается 19% имеющихся компьютеров, 12,5% самолетов, 86,7% грузовых автомобилей, 5,5 строений.
Нет необходимости говорить о том, какую роль в экономике играют инвестиции. А источниками средств являются или собственные деньги предприятий, или одолженные. А лизинг как раз и выступает в роли источника взятых в долг средств - коммерческого кредита, то есть кредита в натуральной форме. Особенно он нужен в наукоемких отраслях - таких, как разработка программного обеспечения, синтез полупроводников, новых конструкционных материалов и др.
Во многих работах зарубежных авторов, посвященных лизингу, можно встретить цитату из "Риторики" Аристотеля о том, что богатство есть не владение имуществом на основе права собственности, а право на пользование им. Историки называют и более позднюю дату: воспоминание о лизинге есть в "Законах" Хаммурапи около 1800 г . до н. э. Римская империя также не осталась в стороне - связанные с лизингом действия нашли свое отображение в "Институциях" Юстиниана. В Англии лизинг был распространен с 1284 г . Но особенное развитие получил он во время промышленных революций. Например, предметом лизинга в Х!Х веке были железнодорожные вагоны, сдаваемые отдельными компаниями собственникам шахт для перевозки угля. Надо отметить, что отсюда и пошло право арендаторов покупать имущество, которое они сдавали, после окончания срока аренды. Однако действительно распространенным явлением лизинг стан в США. Отцом лизинга считается Генри Шонфенльд, организовавший в 1952 г . компанию United States Leasing Corp., открывшую в 1959 г . свои филиалы в Англии и Канаде.
Теперь лизингом называют имущественные отношения, складывающиеся таким образом: одна организация (пользователь) обращается к другой (лизинговой компании) с просьбой приобрести необходимое ей оборудование и передать его ей во временное пользование. Лизинговой компании может и не быть (тогда ее функции будет выполнять сама промышленная компания), но практически все крупные компании-производители имеют ее.
В зависимости от условий, предусмотренных участниками лизинга, различают несколько его видов, хотя границу между ними провести трудно. Главными являются финансовый и оперативный лизинг. В данном случае критерием для выделения понятий есть объем обязанностей лизингодателя на срок использования оборудования. Название первого обусловлено тем, что лизинговая компания финансирует соглашение; срок аренды в этом случае приближается к сроку полной амортизации оборудования В конце действия соглашения оборудование можно купить, продолжить аренду или договорные отношения.
Разновидностью финансового лизинга является обратный лизинг. В этом случай собственник оборудования продает его лизинговой компании и одновременно составляет договор лизинга на проданное оборудование ; таким способ можно улучшить свое финансовое положение
При оперативном лизинге оборудование сдается на период значительно меньший, чем срок его службы. В это случае оборудование сдается в аренду несколько раз. Иначе различают лизинг с полной оплатой (финансовый) и частичной (оперативный).
В зависимости от того, кто осуществляет обслуживание оборудования, лизинг делится на чистый (нетто) и брутто. В брутто главная обязанность по обслуживанию лежит на лизингодателе.
Очень интересной для Украины является такая разновидность лизинга, как финансовый левередж (рычаг). В этом случае для внедрения крупных лизинговых проектов (строительство заводов, фабрик, путей) объединяются капиталы нескольких лизинговых компаний Преимуществом такого способа является то, что указанные компании не имеют права регресса на построенный при помощи их средств объект.
Правовое регулирование лизинга в западных странах осуществляется по-разному. Отдельное законодательство по лизингу есть в Бельгии, Франции, Италии, ФРГ. Однако в США и Англии лизинговые операции регулируются не специальными законодательными актами, а судебными решениями и лизинговой практикой известных компаний. Следует отметить, что законы о лизинге имеют всего по 5 - 8 статей, поэтому принятие их в Украине не потребует много времени.
В США налоговые инспекторы заняты разграничением договоров лизинга и условной продажи для поиска припрятанного налога. Критерий - наличие нормального уровня арендной платы сравнительно с рыночной практикой. Однако такой критерий
субъективен по своему характеру, и потому возникает много судебных процессов; сами американцы признаются, что разобраться в таких нормативных актах трудно даже специалистам. Правовой основой в этом вопросе является Кодекс внутренних доходов США и Правила проведения лизинговых операций, которые периодически печатает служба налогообложения.
В Англии договор лизинга - это соглашение долгосрочного действия, а настоящий договор лизинга носит название аренды-продажи. При этом включение в текст договоренности опциона на право последующей покупки арендованного оборудования автоматически лишает право называться этому договору договором лизинга; это отличие надо запомнить.
Договор лизинга признается таким, если:
1) он составлен на срок, не меньший 75% срока амортизации;
2) в нем предусмотрена полная или практически полная выплата стоимости оборудования.
Во Франции договор лизинга называется договором кредит-аренды. Соответствующий закон там был принят 3 июля 1966 г . под названием "Закон о предприятиях, практикующих кредит-аренду".
Критерии лизинга во Франции:
1) оборудование должно быть специально купленным для последующей сдачи в аренду;
2) арендатор имеет право купить собственность по окончании срока действия договора по цене, устанавливаемой на момент сеставления договора;
3) опцион на право последующей покупки оборудования является обязательным.
Критерии лизинга в ФРГ:
1) срок контракта - от 40 до 80% срока амортизации;
2) стоимость опциона должна соотноситься со стоимостью оборудования.
В Бельгии лизинг регулируется королевским постановлением от 10 ноября 1967 г . Критерии этого лизинга:
1) оборудование должно использоваться арендатором только с профессиональной цепью;
2) оборудование должно быть специально купленным по заказу будущего арендатора;
3) срок аренды должен соотноситься со сроком эксплуатации оборудования;
4) арендную плату следует устанавливать так, чтобы вернуть стоимость арендуемого имущества в срок действия договора;
5) опцион на право последующей покупки оборудования по остаточной стоимости является обязательным.
Следует заметить, что Россия оказалась лидером при введении лизингового законодательства: там действует Указ Президента от 17.09.94 г. о финансовом лизинге. Предметом лизинга может быть любое движимое и недвижимое имущество, а также (впервые в мире) имущественные права. Однако данный Указ не обязывает к тому, чтобы арендатор имел право на покупку арендуемого имущества: это противоречит практике Европы, но соответствует практике США. Предусмотрена резработка Временного положения о финансовом лизинге и подписание Россией международной Конвенции о финансовом лизинге.
В практике украинского государства в договоре лизинга опцион на право последующей покупки короткой, без конкретных указаний на условия продажи, поэтому для продажи оборудования необходимо составить новый договор: купли-продажи. Это есть главное отличие отечественной практики от практики западных стран.
Преимущества и недостатки лизинга на современном этапе развития Украины:
1) лизинг выступает как коммерческий кредит, то есть кредит в натуральной форме, что дает возможность покупать современнее оборудование и технологии, а также наращивать сбыт изготовленной продукции и становится эффективным рычагом маркетинга для производителей;
2) лизинг позволяет шире пользоваться ускоренной амортизацией, то есть уменьшает срок окупаемости инвестиций и риск, не увепичиеает арендную плату;
3) лизинг помогает активнее пользоваться инвестиционной скидкой, предусмотренной в Украине при налогообложении прибыли (50 % затрат предприятий на проведение научно-исследовательских работ, 100% - на реконструкцию, модернизацию и новое строительство; кстати, за всю историю США размер скидки не превышал 10% - кроме научно-исследоватепьских работ); было бы хорошо, если бы эти льготы возобновились с 1995 г .;
4) лизинг помог бы осуществить необходимую структурную перестройку экономики Украины в сторону энергосбережения, как это произошло с экономикой США после энергетического кризиса 1974 -1975 гг.;
5) очень эффективно лизинг действует при достаточном кредитовании и проверке финансового состояния предприятия, посколку не учитываются счетами долгов. Американские ученые называют это преимущество “косметическим”.
Учет лизингового оборудования лизингодателя осуществляется на счете 01 “Основные средства”, а лизингополучателя на 001 счете "Арендованные основные средства" на карточках для учета основных средств установленной формы в первоначальной стоимости или стоимости по договору и о натуральном виде. Затраты капитального характера дня лизингового оборудования также учитывают на 01 счете, но уже у обоих субъектов. Лизингополучатель имеет право на возмещение затрат, если это обусловлено договором. Зачисление осуществляется на основе актов проведенных работ или актов приема-передачи.
Лизинг нематериальных активов у лизингодателя осуществляется на счете 01 "Нематериальные активы", а у лизингополучателя на внебелансном счете 002 "Товары на соответствующем сохранении" ими на упомянутом счете 001 "Арендные основные средства", хотя это не совсем верно.
В России расчеты по лизингу фиксируются на дебете счета 03 "Долгосрочные арендуемые основные средства-креднте счета 97 "Арендные обязательства";
6) в практике американских компаний очень часто встречаются лизинговые соотношения, условиями которых предусмотрено составление платежей в зависимости от производительности или интенсивности их использования;
7) недостатками украинского законодательства является то, что по Гражданскому кодексу Украины срок аренды оборудования не может превышать 1 года; тут, однако, есть выход - не указывать срок аренды: тогда срок действия договора продлится до 10 лет;
8) исходя из валютного законодетепьства, очень сложно оплачивать лизинг от иностранных арендодателей, даже при расчете бартером;
9) Украина с помощью лизинга может поднять свою авиастроительную промышленность, исходя из того, что теперь воздушные грузы - наиболее прибыльные и что государство обладает наилучшим в мире грузовым самолетом АН-225 "Мрiя" и имеет удобное геополитическое положение, позволяющее контролировать трудовые перевозки по направлениям: Западная Европа - Ближний Восток, Ближний Восток - Северная Америка (через Северный полюс), Западная Европа - Дальний Восток через Байконур в Казахстане). Надо добавить, что Аэрофлот России взял в лизинг 5 аэробусов "А-310", давших ему 15% всех валютных поступлений. Украина имеет в лизинге 2 аэробуса "Боинг737”, полностью себя окупающих, но это вызывает недовольство отечественных авиастроителей, поскольку валюта идет за границу, поэтому нам необходимо брать не иностранные самолеты, а собственные, разработать необходимые дня этого схемы лизингового левереджа по финансированию сооружения авиастроительных заводов. Кстати, недавно акционированная российская международная авиакомпания создала самостоятельный подотдел, занимающийся грузовыми перевозками, - "Аэрофлот-карго"; последний использует меньшие по мощности грузоподъемные самолеты АН-124 . "Руслан" и ТУ-204С, и потому Украина имеет пока что значительные преимущества в этом секторе рынка воздушных транспортных услуг. Надо добавить, что объемы грузовых воздушных перевозок возросли за последний год в 1,7 раза;
10) на основе лизингового левереджа в Закарпатье можно было бы создать транс портные предприятия по производству алюминия, по консервированию минеральных вод; оздоровительные и туристические комплексы (для производства алюминия - пока цены на него не пошли вверх - возможен лизинг закрытых в Европе заводов)
11) в Крыму можно было бы построить нефте- и газо-строительные комплексы с учетом экологических требований, туристические и оздоровительные комплексы; Это помогло бы решить и политические проблемы. Надо добавить, что при рассмотрении проектов строительства нефтяного терминала под Одессой даже не шла речь об использовании во время его эксплуатации лизинга - а это дало бы возможность платить за реальную продуктивность, своевременно обеспечивать введение и ремонт оборудования; так возник бы большой кредит в валюте для Украины;
12) Украина могла бы брать в лизинг казеиновые, маслорастнтельные, маргариновые, коже перерабатывающие и другие заводы под гарантии правительства. В Украине таким делом уже занялись частные фирмы, предлагающие казеиновые заводы на так называемых компенсационных условиях (соглашениях), указывающих на связь между лизингом и этими соглашениями; при этом последние являются частью первого, только плата за оборудование должна полностью или частично выдаваться за счет произведенного на этом оборудовании продукта, что требует привлекать современное оборудование (в противном случае сам поставщик будет иметь проблемы с некачественной продукцией-оплатой} и обходиться без валюты при покупке импортного оборудования со всеми гарантиями. Украина имеет большой положительный опыт по лизингу на компенсационных условиях - в частности, с ФРГ при строительстве газопровода "Уренгой-Помары-Ужгород" по схеме "газ в обмен на трубы" (газопровод уже давно окупился, Россия получила канал экспорта природного газа, а Украина его часть на транзитные платежи). Но есть недоразумение и в этом проекте - в лизинг брали трубы, а следовало бы - еще и заводы для производства этих труб с современными технологиями (с размещением их на Украине).
Надо отметить, что лизинг незаметно уже вошел в нашу жизнь. Каким образом? Вспомним, что одной из форм приватизации государственного имуществе является аренда с выкупом, а это - не что иное, как аренда-продажа в Англии, кредит-аренда во Франции (особенно, исходя из права трудового коллектива на выплату платежей). Поэтому, наверное, закон о лизинге будет иметь у нас название Закона об аренде с выкупом.
Именно такой подход к аренде с выкупом дает возможность государству регулировать процессы приватизации в желаемом направленно. Известно, что арендные предприятия после ускоренной "приватизации не спешат улучшать свою работу, заботиться о потребителе, но выход здесь есть: составляя договор лизинга (аренды с выкупом), обусловить срок его действия до 85-90 % среднего исчисленного срока службы зданий и оборудования и включить пункт соглашения о том, что при неполной загрузке оборудования не по вине арендатора (эта цифра определяется путем сравнения объема выпуска с технологически возможной, устанавливаемой комиссией по приватизации в натуральном и денежном объеме с фиксацией в СКВ) арендная плата увеличивается на двойной процент недопроизводства или же - налагается штраф в размере стоимости недопроизведенной продукции. В случае замены старой продукции новой определяется технологически возможный объем производства (с предоставлением срока переоборудования до 2 месяцев) в натуральном и денежном выражении с фиксацией в СКВ, при превышении объемов производства сравнительно с прошлым уровнем предоставляется скидка с оплаты аренды в размере процента перепроизводства. Соответственно предприятие может внедрить рационализаторские предложения и изобретения и увеличить объемы производства на 100%; арендная плата при этом уменьшается до 0 (тоже на 100%), но государство будет получать платежи уже в виде не арендной платы, а увеличенной прибыли на прибавочную стоимость и доход, являющийся более вьсоким, чем обычная арендная плата. Итак, дополнительно будет стимулироваться научно-технический прогресс;
13) тормозом на пути развития лизинга является требование налоговой инспекции списывать на себестоимость арендную плату только в границах нормы амортизации на этот вид оборудования, то есть: арендатору следует оплачивать прибыль арендодателю из своей прибыли, что является нонсенсом в экономической политике (во всех странах прибыль одного хозяина входит в себестоимость другого). Для того, чтобы предупредить это явление, предприниматели вынуждены превышать стоимость оборудования и ставку арендной платы. Эту проблему могут обойти на первых порах только малые предприятия (они имеют право списывать в первый год эксплуатации до 30% стоимости) - но как малое предприятие может быть крупным лизингодателем. Однако лизинг вводился на территории СНГ часто вынужденно; дело здесь вот в чем: предпряития-монополисты столкнулись с кризисом сбыта своей продукции, но продолжали ее отгружать потребителям, чтобы не остановить производство. Таким образом возник платежный кризис. Но продукцией пользовались не заплатив за нее или заплатив частично; при этом брали обязательство погасить долг. Чем это не вынужденный лизинг? Исходя из такой ситуации, промышленные предприятия на свой страх и риск открыли собственные лизинговые отделы и компании, например Липецкий, Владимирский и Алтайский тракторные заводы в России, производящие поставку тракторов с отсрочкой платежа на 2-3 месяца (возможно до одного года) при предоплате 30 - 50%.
Население также начало широко привлекаться к лизинговым операциям, особенно это видно на примере жилищного строительства. Много риэлтерских фирм Москвы и Киева предлагают такую схему покупки жилья: клиент оплачивает 25-30% стоимости понравившейся ему квартиры, а на остаток получает кредит через риэлтеров в банке. Потом первый взнос и кредит выдаются продавцу, а с клиентом риэлтер составляет договор лизинга на квартиру - при этом сама квартира выступает залогом (ипотекой) под полученный кредит в банке, и до того времени, пока долг с кредита не будет оплачен, собственником квартиры будет оставаться банк. При невыплате клиенту возвращается первый взнос с процента. Недостатки этого метода: большая сумма первого взноса, большие (до 72%) проценты на кредит (а он должен быть представлен в СКВ - иначе продавец квартиры ее просто не продаст), недостаточный срок предоставления кредита (ло 24 месяцев).
Аналогично этому методу финансируется строительство кооперативного жилья (ЖСК). Раньше, в прошлом, было намного легче: квартира не была залогом кредита, но его погашение происходило независимо от воли заимодателя - через бухгалтерию предприятия или организации по твердым ставкам в национальной валюте, а срок кредита устанавливался на 10-25 лет. Несмотря на то, что первый взнос достигал 30-40% первоначальной цены, кредиты предоставлялись самими предприятиями, на которых работал заимодатель, через заведения Сбербанка или Стройбанка.
Даже при приватизации государственного и ведомственного жилья обычный гражданин встречается с лизингом в соответствии с Законом Украины о приватизации жилья, хотя это происходит не в прямой форме: человек, не имеющий задолженности за прошлое относительно оплаты квартиры и коммунально-бытовых услуг, имеет право бесплатно получить 21 кв. м . жилой площади плюс 10 кв. м . на семью; то есть фактически все мы проживали в своих квартирах на условиях лизинга, где арендной и выкупной платой выступала обычная квартира.
В практике Украины уже были попытки ввести лизинг в конце 80-х годов. Он был включен в банковские операции (это положение действует и сейчас; но как банк может покупать-продавать оборудование, если тот же закон о банках и банковской деятельности одновременно и позволяет, и запрещает этим заниматься?). Но в монополизированной экономике и при дешевом кредите ничего из этого не вышло.
Для внедрения лизинга в Украине необходимо:
1) провести демонополизацию производства основных средств;
2) остановить инфляцию;
3) уменьшить или отменить ставку налогообложения дохода от вне реализационных операций после сдачи имущества в аренду;
4) в Законе о приватизации государственного имущества четко указать, что арендные платежи являются выкупными; .
5) при валютном регулировании позволять вносить арендную плату в СКВ без обезательной продажи: .
6) виедритъ в жизнь международную конвенцию о финансовом лизинге, которую в 1988 г , подписал СССР; Украина является одной из его правопреемниц.
Дополнительный толчок дня развития лизинга дадут:
1) широкое привлечение иностранных инвестиций;
2) предоставление платежных льгот при временном ввозе оборудования;
3) предоставление лизингодателю налоговых льгот при покупке отечественного оборудования;
4) использование иностранной помощи не иа закупку оборудования, а на лизинг, приводящим к экономии валюты, использованию оборудования в отечествеенных условиях, его своевременному ремонту и обслуживанию;
5) создание лизинговых отделов и дочерних компаний при машиностроительных заводах;
6) при развитии рынка недвижимости и падении цен на нее - создание компаний по лизингу недвижимости;
7) использование лизинга на компенсационных условиях для переработки отечественного сырья.
Заключение
Подводя итоги хочется сказать, что результатом перехода на новые формы хозяйствования в Украине должно стать создание многоукладной экономики, отказ от государственного монополизма на собственность и создание условий для их равноправного существования различных форм собственности. Необходимо развивать частную и коллективную формы собственности, образно говоря, с нуля и путем разгосударствления и приватизации, которые должны вылиться в ломку и трансформацию существующей системы производственных отношений, и в одночасье формировать качественно новую общественную (государственную и муниципальную) собственность, но при этом нельзя не учитывать интересы трудовых коллективов, для которых аренда на данном этапе означает наиболее приемлемый вариант перехода к рыночной системе хозяйствования.
Дальнейше развитие экономики во многом зависит от становления различных форм хозяйствования, в том числе и арендной, что, в последствии, позволит Украине стать одной из ведущих стран Европы.
Список использованной литературы.
- • Слюсар В. “Приватизация предприятий пищевой промышленности” // “Экономика Украины” 1994 №6
- • Руденко О., Омельянчик Н. “Оценка процессов преобразования отношений собственности в промышленности Украины” // “Экономика Украины” 1994 №9
- • Кориенко В. “Общественная собственность как стратегическая цель” // “Экономика Украины” 1993 №1
- • Лазовой В. “О исторической диалектики отношений собственности” // ”Экономика Украины” 1994 №4
- • Мочерный С. “Собственность и особенность ее развития в развитых странах мира” // ”Экономика Украины” 1994 №4
- • Кузнецов В. “Рынок и приватизация” // “МЭ и МО” 1992 №7
- • Гош О. “Теория и практика приватизации постсоциалистической государственной собственности” // ”Экономика Украины” 1993 №8
- • Павличенко М. “Разгосударствление и приватизация: новый взгляд на проблему” // ”Экономика Украины” 1994 №9
- • Ильченко М. “Проблемы демонополизации промышленности Украины” // ”Экономика Украины” 1994 №5
- • Иванов И. “Развитие форм собственности на современном производстве” // “МЭ и МО” 1992 №3
- • Корниенко В. “Общественная собственность как структурная форма” // ”Экономика Украины” 1994 №8
- • Поплавский О. “Приватизация собственности в странах сформированной рыночной экономикой” // ”Экономика Украины” 1994 №6
- • “Основы экономической теории” под редакцией проф. Мочерного С.В. // Тернополь 1993 с. 330
- • Кемпбелл Макконел, Стенли Л. Брю “Экономикс” // Москва 1992 т. 1 с. 276
- • Cамуэльсон П. “Экономика” // Москва 1985 с. 149
- • ЛогвиненкоВ.“Организационно-экономические формы приватизации” // ”Экономика Украины” 1993 №10
- • Хмельнюк В. Сиднев С. “Приватизация в сфере требований экономических законов” //”Экономика Украины” 1994 №2
- • Несененко П. “Некотороые аспекты развития собственности в современных условиях” //”Экономика Украины” 1994 №9
- • Павлышенко М. “Разгосударствление и приватизация: новый взгляд на проблему” //”Экономика Украины” 1994 №9
- • Поплавский А. “Приватизация собчсвенности в странах сложившейся рыночной экономики” //”Экономика Украины” 1994 №8
- • Яновский Я. “Лизинг как форма предпринимательской деятельности” //”Экономика Украины” 1994 №11
- • Казаченко С. “Мировой опыт проведения лизинговых операций и проблема их внедрения на Украине” // ”Экономика Украины” 1995 №2
- • Яцков Б. “Аренда как один из путей разгосударствления собственности” //”Экономика Украины” 1993 №1
- • Потемкин Л. “Проблемы перехода к арендным формам хозщяйствования в сельском хозяйстве Украины” //”Экономика Украины” 1993 №2
- • Конспект лекций по экономической теории за первый курс.
