7.4. Тыловое обеспечение

При подготовке операции основные усилия тыла были сосредоточены на укомплектовании частей и подразделений тыла привлекаемых войск личным составом, вооружением и техникой; создании необходимых запасов материальных средств как в регионе, так и непосредственно в соединениях, частях и подразделениях; подготовке войск и их тыла к переброске в район операции и развертывании соответствующей базы для их приема и размещения в районах предназначения.

В основу замысла на тыловое обеспечение войск был положен принцип использования существующей системы тылового обеспечения  СКВО. При этом особое внимание уделялось организации взаимодействия по вопросам тылового обеспечения между органами тыла видов ВС, военного округа с центральным аппаратом Тыла ВС. В этих целях были созданы соответствующие оперативные группы управления тылом с включением в их состав должностных лиц от штаба Тыла ВС РФ, главных и центральных управлений Тыла МО, тыла видов ВС и военного округа.

Планирование тылового обеспечения войск (сил) в операции было осуществлено во взаимодействии с органами тыла В ПВО, ВВС, ВМФ, ВДВ и командованием СКВО на основании указаний Генерального штаба.

Для непосредственного обеспечения привлекаемых к операции соединений и частей предусматривалось использование штатных частей и
подразделений войскового тыла. Размеры запасов горючего планировалось создать с учетом обеспечения выдвижения войск в район предназначения, а по продовольствию - на 30-35 суток. Кроме того, было спланировано обеспечение личного состава бронежилетами, шлемами стальными, палатками, спальными мешками, комплектами постельного и нательного белья, полевыми средствами приготовления пищи, помывкиличного состава, необходимым имуществом для оборудования пунктов обогрева, средствами подвоза и хранения воды (прил. 16).

При следовании соединений и частей своим ходом силами и средствами тыла СКВО на маршрутах выдвижения были созданы районы дозаправки, развернуты пункты питания и обогрева личного состава. Для обеспечения прибывающих на территорию СКВО войск создавалась группировка тыла в составе: 2659 БГ (Георгиевск), 2595 ПС (Беслан), 1970 ВС (Краснодар), полевое отделение склада горючего (Кизляр), объединенные склады 19 мсд (Владикавказ) с запасами материальных средств, а также 33, 293, 340 оавтб и автотранспортные подразделения 19 мсд. Резерв тыла составляли 87 одкб (Койсуг), 878 орзг (ст.Стопятый) и стационарные учреждения тыла СКВО с запасами материальных средств.

Силами тыла военных округов на аэродромах отправки были организованы пункты обогрева личного состава убывающих войск, развернуты пункты питания, созданы запасы продовольствия и горючего для ВТА. В населенных пунктах Беслан, Владикавказ, Моздок были созданы стационарные пункты приема прибывающих войск. На стационарной базе частей были созданы условия для расквартирования прибывающего личного состава, предусмотрены места расположения техники и вооружения, складирования материальных средств, заправочные пункты.

Для обеспечения непосредственно боевых действий войск была создана группировка тыла, в состав которой были включены 2659 БГ (Георгиевск), 2595 ПС (Беслан), 2406 ПС (Астрахань), 1970 ВС (Краснодар), ПС, ВС и склад горючего 775 АТехБ ВВС (Моздок), а также 33, 293, 340 оавтб. 775 АТехБ служила основой для аэродрома материального обеспечения (АМО), функционировавшего в интересах всей группировки войск в Чечне. В последующем эта группировка тыла была усилена за счет включения в ее состав сводной роты 22 автбр Центра (г.Дмитров), прибывшей в район конфликта своим ходом, совершив 1000-км марш .

После освобождения войсками аэродрома "Грозный-Северный" на его базе был создан и функционировал в интересах обеспечения сначала северной и восточной группировок, а затем и всей группировки войск - комплексный район тылового обеспечения. В его состав вошли отделения окружных складов: горючего, продовольственного, вещевого 2; полевой механизированный хлебозавод (в составе трех отделений); 33 и 340 оавтб; 7 банно-прачечный дезинфекционный поезд (БПДП).

Для бесперебойного обеспечения Объединенной группировки войск были созданы необходимые запасы материальных средств: в войсковом звене:

- по продовольствию на 10-15 суток, в том числе сухими пайками на 3-5 суток, сухарей - на 3-5 суток, хлеба на 2-3 суток;

- по горючему: АБ - 1,8 запр. (на 3-4 суток);

• ДТ - 3,0 запр. (на 6-7 суток);

на складах в аэропорту "Грозный - Северный":

- по продовольствию на 4 суток (300 тонн);

- по горючему: АБ - на 6 суток (220 тонн);

• ДТ - на 5 суток (500 тонн);
• АК - на 10 суток (300 тонн);

- по вещевому имуществу - 2 тыс. комплектов;

на складах в Моздоке:

- по продовольствию - на 10 суток (750 тонн);

- по горючему: АБ - на 15 суток (450 тонн);

• ДТ - на 10 суток (650 тонн);
• АК - на 14 суток (4200 тонн);

- по вещевому имуществу имуществу - 1,8 тыс.комплектов.

Таким образом, общая обеспеченность группировки войск составила: по продовольствию - не менее чем на 24 суток, по горючему - автобензина и дизтоплива на 23 суток, авиационного керосина - на 24 суток.

Обеспечение войск горючим осуществлялось 0: в период подготовки операции и в ходе боевых действий - со склада горючего АМО (Моздок), после освобождения железнодорожной станции Червленная (20 км
сев.Грозного) - с полевого склада горючего, развернутого на этой выгрузочной станции. Имеющийся в составе склада комплект массовой выдачи горючего КМВ-6 обеспечивал быстрый прием и слив топлива в транспорт подвоза.

Среднесуточный расход горючего не превышал нормативный и составлял 0,3 - 0,4 запр.

Учитывая сложные погодные условия, прибывающие части укомплектовывались автомобильными средствами заправки и транспортирования горючего (АСЗТГ), смонтированными на базе шасси повышенной проходимости (Урал-4320 и Камаз-4310). Однако, имели место случаи, когда боевая техника частей прибывала незаправленной, без минимальных запасов масел, смазок и охлаждающей жидкости; некоторые части прибыли без начальников службы горючего (ЛенВО), не имели бланков чековых требований и др.

Всего за период операции расход горючего составил: в войсках, непосредственно участвующих в операции, автобензина и дизтоплива 205 тыс. т; для военно-траспортной авиации, обеспечивающей воздушные перевозки личного состава и грузов в зону боевых действий, и армейской авиации - авиакеросина - 130 тыс.т.

Использование трубопроводов для подачи войскам горючего было затруднено, вследствие постоянного воздействия по ним бандформирований. Практически возможно было задействовать только один трубопровод на участке жд. ст. Моздок - аэр. Моздок.

Пополнение запасов продовольствия в войсках осуществлялось ежедневно, что обеспечивало содержание войсковых запасов в пределах  от 10 до 15 с/д, в т.ч. от 3 до 5 с/д сухого пайка при личном составе.

Среднесуточная потребность войск группировки в продовольствии составила 75 т., в том числе 16-18 т.хлеба, выпечка которого осуществлялась на гарнизонных хлебопекарнях, а также на ПМХ (аэр."Грозный - Северный").

Питание военнослужащих было организовано на 150-ти пунктах питания. Кроме того, для приготовления пищи были задействованы 68 автомобильных и 106 прицепных кухонь, две передвижные кухни-столовые и другие средства приготовления пищи (всего около 150 ед.)

За период операции было израсходовано 10 тыс.тонн продовольствия. Вследствие разрозненности действий отдельных малочисленных групп и подразделений, отсутствия сплошной линии соприкосновения с противником и нанесения ударов боевиками по местам приготовления пищи (стрельба по дыму) имел место повышенный расход сухих пайков.

Подвоз воды в войска осуществлялся специальным транспортом (автомобиль-цистерны для воды - 34 ед., цистерны переносные и при цепные - 193 ед.) из проверенных и охраняемых открытых источников, на которых силами инженерных войск были развернуты станции очистки воды производительностью до 10 тонн в сутки. Однако, из-за острой нехватки штатных средств подвоза воды и их низкой проходимости в условиях бездорожья, тыл СКВО вынужден был использовать для этой цели технику войск РХБЗ, в основном АРСы.

Обеспечение войск соответствующими предметами вещевого имущества осуществлялось по мере их износа или прихода в негодность.

Помывка личного состава производилась в стационарной бане 775 АТехБ (аэр.Моздок) и войсковых полевых банях (всего их было развернуто 24), со сменой нательного и постельного белья. Стирка белья производилась силами двух банно-прачечных дезинфекционных поездов (второй поезд - 12 БПДП, был развернут на ст. Червленная). Их общая производительность составляла 4 т белья в сутки.

Транспортное обеспечение. Для организации подвоза материальных средств войскам была создана группировка автомобильных частей и подразделений в составе трех автомобильных батальонов и сводной роты 22 автбр Центра, в составе которых имелось 560 автомобилей (прил. 17).

Грузоподъемность автотранспорта подвоза составляла 2730 тонн, в том числе 582 тонн по наливу. 118 автомобилей из состава окружного тыла были приданы действующим войскам для усиления возможностей их подразделений тыла. За период ведения боевых действий автомобильным транспортом было перевезено 67 тыс. т воинских грузов.

Для организации движения автомобильных колонн на маршрутах силами 87 одкб была развернута дорожно-комендантская служба в составе 4-х диспетчерских пунктов.

Всего за истекший период (начиная с 30 ноября 1994 г.), из Центра в зону боевых действий было подано 160 тыс.т грузов, в том числе: железнодорожным транспортом - свыше 159 тыс.т (горючего 158 тыс.т, продовольствия - 602 т, вещевого имущества - 417 т), воздушным - свыше 1000 тонн (продовольствия - 393,5 т, вещевого имущества - 614 т).

Для восстановления неисправных (поврежденных) технических средств служб тыла были развернуты: подвижное отделение окружной ремонтной мастерской службы горючего СКВО - в районе аэр. "Грозный - Северный"; ремонтная группа 340 оавтб - в районе ст.Прохладное.

Текущий ремонт техники продовольственной и вещевой служб осуществлялся собственными силами и средствами войск. Средний ремонт практически не производился, из-за отсутствия специалистов по ремонту спецоборудования, а также запасных частей. За период операции было восстановлено свыше 70 единиц автомобильной и другой техники тыла.

Опыт организации тылового обеспечения войск показал, что несмотря на географические и климатические сложности региона, объективные материальные трудности, тыл СКВО во взаимодействии с тылом видов ВС, силами и средствами тыла Центра с возложенными задачами справился. Серьезных срывов в тыловом обеспечении войск не было.

Выводы

Анализ организации тылового обеспечения развертывания Объединенной группировки войск и работы тыла непосредственно в ходе боевых действий выявил ряд проблем, решение которых позволит в последующем оптимизировать как существующую структуру войск и учреждений тыла, так и систему тылового обеспечения в целом.

К основным из них относятся:

1. Проблема оптимальности состава и организационной структуры частей и учреждений тыла мирного времени. На начальном этапе оперативное (окружное) звено тыла СКВО по причине скадрованного состава его основных частей и учреждений полноценного участия в процессе обеспечения принять не могло. Доукомплектование их личным составом, автотранспортными, дорожно-комендантскими и мостовыми частями (подразделениями) в срочном порядке и с большими финансовыми затратами пришлось осуществлять за счет сил и средств других округов и резерва тыла Центра.

В составе окружного тыла необходимо иметь по одной бригаде сокращенного состава (материального обеспечения, автомобильной, дорожно-комендантской и мостовой) со штатными (выделенными заблаговременно) подразделениями охраны и соответствующими средствами связи. Командующим (командирам) в процессе боевой подготовки целесообразно предусмотреть и организовать их совместную с органами тыла подготовку, боевое слаживание и т.д.

Боевые соединения и части постоянной готовности должны иметь полностью укомплектованный тыл, а части ВДВ - собственный мощный мобильный наземный эшелон тыла по типу общевойскового.

2. Низкий уровень технической оснащенности тыла. Технические средства служб тыла, такие как полевые кухни, подвижный механизированный хлебозавод, полевые средства помывки личного состава и стирки белья, заправки техники горючим, подвоза воды, смонтированных на базовых шасси низкой проходимости, оказались малоэффективными, низкопроизводительными, громоздкими и практически незащищенными от огневого воздействия.

Необходимо ускорить принятие на вооружение для органов тыла, предназначенных для обеспечения мобильных сил, хорошо защищенных, приспособленных к тяжелым дорожным условиям базовых шасси и смонтированного на нем специального оборудования.

Для подачи горючего и дозаправки вертолетов на полевых аэродромах (площадках подскока) целесообразно иметь в округе до звена вертолетов-заправщиков, за счет переоборудования серийных транспортных вертолетов Ми-8 или Ми-26.

3. Проблема обеспечения войск водой. Разведка водоисточников и развертывание водоразборных пунктов, а в последующем и пунктов водоснабжения, заблаговременно инженерной службой не проводились, медицинский контроль за качеством воды по существу не осуществлялся.

Возможности средств подвоза питьевой воды подразделений тыла оказались явно недостаточными.

В составе инженерных войск целесообразно иметь службу полевого водоснабжения, имеющую на вооружении современные средства бурения и добычи воды, а во всех частях и учреждениях материального обеспечения - подразделения подвоза воды, оснащенные автоводоцистернами высокой проходимости, достаточной грузоподъемности и обеспечивающие механизированный слив (залив) воды.

4. Квартирно-эксплуатационное обеспечение войск при размещении в полевых условиях. Взаимное переплетение обязанностей тыла и квартирно-эксплуатационных органов в организации быта и систем жизнеобеспечения частей и подразделений в войсковом и в оперативном звене наложило негативный отпечаток на решение вопросов расквартирования войск, их размещения в полевых условиях, обустройства и обеспечения предметами полевого быта.

Необходима разработка и принятие на вооружение малогабаритных (сборно-разборных) модулей (комплектов), с набором всех элементов жизнеобеспечения.

5. Система жизнеобеспечения экипажей боевых машин, малочисленных групп, действующих в отрыве от своего подразделения. Опыт показал, что из-за отсутствия необходимого табельного, возимого на бронетехнике набора средств и предметов жизнеобеспечения (малогабаритных средств приготовления пищи, палаток, приспособлений для обогрева, спальных принадлежностей и т.д.), их экипажи порой не могли длительное время приготовить себе горячую пищу, умыться, отдохнуть и т.д.

Командирам соединений и частей, до принятия на вооружение табельных средств полевого жизнеобеспечения (работа в этом направлении уже ведется), необходимо начать обеспечивать (комплектовать) малочисленные группы (экипажи) поступающими на снабжение палатками лагерными или туристическими, мешками спальными ватными, малогабаритными кухонными наборами КН-10, ГК-5М, средствами хранения воды (РДВ-40, РДВ-100) и другим имуществом, выделяя для их перевозки автомобильный транспорт (на время автономных действий).

6. Проблема сбора, обработки, опознания и подготовки к отправке погибших и умерших от ран военнослужащих. Весь комплекс этих мероприятий в операции был возложен на тыл, хотя руководящими документами на него в военное время возлагается ответственность только за захоронение погибших. В конфликтах подобного рода это является нетипичным. Поэтому тыл, оказавшись без помощи медиков, юристов и органов ВОСО, и не имея соответствующих сил и средств, при решении этих вопросов начальном этапе испытывал затруднения.

Для выполнения подобной задачи должны быть объединены совместные усилия медиков-патологоанатомов, кадровых, оргштатных органов, соответствующих служб тыла и др. Все военнослужащие должны быть обеспечены личными жетонами. Необходимо также создание запасов гигиенических пакетов (застегивающихся чехлов) для перевозки (транспортирования) тел погибших.