Состояние малого предпринимательства в Российской Федерации

Скачать реферат: Состояние малого предпринимательства в Российской Федерации

В настоящее время сектор малого предпринимательства представляет собой в экономике страны достаточно мощную экономическую и политическую силу.

На 01.01.1997г. в Российской Федерации функционировало более 842 тысяч малых предприятий с численностью постоянно занятых свыше 6 милионов человек.

В течение 1996 года количество малых предприятий увеличилось на 5 %.

Большая часть малых придприятий приходится на сферу торговли и общественного питания (43 %), строительства и промышленности (по 16 % от общего количества малых предприятий).

Для малого бизнеса характерно небольшое количество работников, на одном предприятии в среднем работали 7 человек постоянно занятых.

В 1996 году на долю малых предприятий приходилось 10 % от численности постоянно работающих на предприятиях Российской Федерации.

В 1996 году малыми предприятиями оказано услуг и произведено продукции только почва основному виду деятельности на сумму 300 трлн. руб. или 7 % от всего объема оказанных услуг и произведенной продукции. На их долю приходится пятая часть подрядных строительных работ. Товарооборот малых предприятий составил почти 500 трлн. руб. Малые предприятия дают 7 % всей прибыли в промышленности.

В 1996 году инвестиции малых предприятий в основной капитал составили более 25 трлн. руб. (причем 67 % пришлось на частные инвестиции), 7 % всех инвестиций в развитие экономики и социальной сферы России.

Развитие малого предпринимательства за последние годы показывает, что этот сектор переходит от стартового этапа к этапу развития.

По оценке Госкомстата России, в первом полугодии 1997 года именно за счет увеличения промышленного производства малыми и совместными предприятиями в промышленности произошел рост производства на 0,8 %.

Анализируя показатели деятельности малых предприятий, можно с полной уверенностью утверждать, что сегодня – это, самый динамично развивающийся сектор экономики.

Преобладающей формой собственности малых предприятий является частная, ее доля в общем количестве малых предприятий и составляет 89 %. Наибольшее число малых предприятий частной формы собственности наблюдалось в торговле и общественном питании – 93 %, наименьшее в отрасли финансы, кредит, страхование, пенсионное обеспечение – 52 %. Малые предприятия формируют устойчивую базу налоговых поступлений.

В 1996 году бюджеты всех уровней получили от малых предприятий 36,8 трлн. руб., в том числе федеральный бюджет – 15,4 трлн. руб.

Результаты обследований подтверждают такие экономические преимущества малых предприятий, как лучшая приспосабливаем ость к рыночным условиям; меньшая просроченность задолженности по заработной плате, перед бюджетами и партнерами; более низкий уровень издержек производства и реализации. В том числе накладных расходов; более высокий уровень наукоемкости продукции, само занятости, молодежного состава руководителей; меньшая доля альтернативных расчетов, в том числе бартера.

Обозначились и основные проблемы в сфере малого предпринимательства. Это – проблемы административных барьеров – регистрация, юридическое оформление, открытие счета в банке и др.; обеспечивающие проблемы – аренда помещений, оборудование, персонал, криминогенность, безопасность и т.д.; материально-финансовые проблемы – стартовый капитал, оборотные средства, маркетинг и менеджмент.

Анализ по количеству предприятий г. Арсеньева относящимся к различным формам собственности.

Количество предприятий по видам собственности г. Арсеньева с 1995 по 1998 годы.

Вид собственности

Кол-во

на

01.01.95

%

Кол-во

на

01.01.96

%

Кол-во

на

01.01.97

%

Кол-во

на

01.01.98

%

1

Федеральная собственность

23

3,9

25

4,2

24

4,0

26

4,9

2

Собственность субъектов Федерации

8

1,7

12

2,0

10

1,7

9

1,7

3

Муниципальная собственность

47

8,0

42

7,1

46

7,6

42

7,9

4

Собственность общественных организаций

34

5,8

38

6,4

40

6,6

44

8,3

5

Частная собственность

374

64,0

385

64,8

392

65,1

341

64,1

6

Смешанная (без иностр. Участия)

97

16,5

91

15,4

90

14,9

69

13,0

7

Смешанная (с иностр. И российск. Участ.)

1

0,1

1

0,1

1

0,1

1

0,1

Итого

584

100

594

100

603

100

532

100

Из приведенной таблицы следует, что большинство предприятий находится в частной собственности (на 01.01.98 – 64,1 % от общего количества). При этом в динамике удельный вес предприятий разных видов собственности практически не изменился (с 01.01.95 по 01.01.98несколько увеличилось количество предприятий, находящихся в Федеральной собственности с 3,9 % до 4,9 %, и собственности общественных организаций с 5,8 % до 8,3 %;несколько снизилось количество предприятий смешанной собственности – с 16,5 % до 13 %).

Общее количество предприятий всех видов собственности снизилось с 584 на 01.01.95 г. до 532 на 01.01.98 г.

Анализ по количеству предприятий г. Арсеньева относящихся к различным организационно – правовым формам.

Предприятия по организационно правовым – формам г. Арсеньева с 1995 г. по 1998 г.

Наименование ОПФ

Кол-во

На

01.01.95

%

Кол-во

на

01.01.96

%

Кол-во

на

01.01.97

%

Кол-во

на

01.01.98

%

1

Государственные предприятия

16

2,7

6

1

6

1

4

0,7

2

Муниципальные предприятия

47

8

24

4

22

3,6

18

3,4

3

Предприятия общественных организаций

7

1,2

2

0,3

1

0,2

2

0,4

4

Индивидуальные частные предприятия

118

20,2

110

18,5

107

17,8

52

9,8

5

ОАО

32

5,6

32

5,4

24

4

21

3,9

6

ЗАО

0

0

2

0,3

3

0,5

18

3,5

7

ТОО, ООО

281

48,1

297

50

309

51,2

284

53,4

8

Производственные кооперативы

12

2,1

8

1,3

8

1,3

2

0,3

9

Крестьянские хозяйства

11

1,9

10

1,7

8

1,3

7

1,3

10

Государственные учреждения

15

2,5

27

4,5

22

3,6

22

4,1

11

Муниципальные учреждения

8

1,4

18

3,1

23

3,8

23

4,3

12

Общественные организации

27

4,6

35

6

37

6,2

38

7,1

13

Другие предприятия

10

1,7

23

3,9

33

5,5

41

7,8

Итого

584

100

594

100

603

100

532

100

Из приведенной таблицы видно, что около половины всех предприятий составляет товарищества и общества с ограниченной ответственностью (ТОО – ООО), причем доля их в общем количестве непрерывно возрастает: с 48,1 % на 01.01.95 г. до 53,4 % на 01.01.98 г.

Распространенность ТОО и ООО объясняется тем, что их участники, юридические и физические лица, не отвечают по обязательствам обществ и несут риск убытков, связанных с деятельностью обществ, в пределах стоимости внесенных ими вкладов (долями уставного капитала, размеры которых определены учредительными документами).

На втором месте индивидуальные частные предприятия, при чем количество их постоянно снижается со 118 (20,2 %) на 01.01.95 г. до 52 (9,8 %) на 01.01.98 г. Снижение количества объясняется тем, что ныне действующее законодательство не предусматривает предприятий такой организационно – правовой формы. С введения 1-й части Гражданского Кодекса появилась возможность учреждения ООО одним участником (физическим лицом).

Анализ по численности работающих на предприятиях с различной организационно – правовой формой в г. Арсеньеве.

Наименование ОПФ

Численность работающих на

01.04.98 г.

%

1

Государственные предприятия

258

1,28

2

Муниципальные предприятия

3033

15

3

Предпр. общественных организаций

12

0,06

4

Индивидуальные частные предпр.

72

0,36

5

ОАО

в т.ч.: ААК “Прогресс”

завод “Аскольд”

7219

4800

1200

35,78

6

ЗАО

294

1,47

7

ТОО, ООО

1916

9,49

8

Производственные кооперативы

12

0,06

9

Крестьянские хозяйства

5

0,02

10

Государственные учреждения

1274

6,31

11

Муниципальные учреждения

4852

24,03

12

Общественные организации

100

0,5

13

Другие предприятия

1140

5,64

14

Предприниматели

5024

Итог

20187

100

Справочно: численность населения – 64000 чел.

Анализируя численность работающих на предприятиях различных организационно – правовых формах (ОПФ), приходим к выводу, что основная масса жителей города работает в муниципальных предприятиях и учреждениях (12 % от населения города). В то время как общее количество работающих на предприятиях и количество предпринимателей составляет 41 % от численности жителей города (26711 чел.).

Задолженность по з/плате за 1995 г.

01.02.95

01.10.95

01.11.95

01.12.95

Всего

4543

4654

6771

7502

Промышленность

4018

4073

5883

5974

Строительство

204

168

470

786

Транспорт

314

413

409

730

С/хозяйство

7

9

14

Зодолженность по з/плате за 1996 г.

01.06.96

01.07.96

01.11.96

01.12.96

Всего

43633

39893

56839

60545

Промышленность

34191

32018

42440

45181

Строительство

3500

1177

1312

1007

Транспорт

1306

825

1169

1281

Здравоохранение

1897

2638

4150

4312

Образование

2546

2846

7246

8213

Культура

223

389

522

541

Темпы роста задолженности по з/п:

на 01.10.95 – 102 %

на 01.11.95 – 149 %

на 01.12.95 – 165 %

на 01.07.96 – 81,3 %

на 01.11.96 – 130 %

на 01.12.96 – 139 %

Темп роста задолженности за 95 – 96 гг составил 807,5 % в абсол. величинах.

В 1995 году доля промышленности среди общей задолженности составила 79 %, транспорта 9,7 %, строительства 10,5 %, сельского хозяйства 0,2 %.

В 1996 году доля промышленности составляла 75 %, строительства 1,6 %, транспорта 2 %, здравоохранения 7 %, образования 13,5 %, культура 0,8 %.

В 1995 году средний темп увеличения задолженности по з/п:

в промышленности – 114 %

строительство – 156,5 %

транспорт – 178 %

с/хозяйство – 155 %

в 1996 году средний темп увеличения задолженности по з/п составлял:

промышленность – 109 %

строительство – 65 %

транспорт – 99 %

здравоохранение – 104 %

образование – 113 %

культура – 125 %

Анализ показателей трех основных налогов: налог на прибыль, НДС и подоходный налог для предприятий малого и среднего бизнеса всех форм собственности без градообразующих предприятий.

Параметры с целью исключения инфляционных искажений для согласования приведены в тысячах условных единиц (в частности по курсу доллара США).

Показатель

Величина по годам в тыс. условных едениц 1994 1995 1996 1997

Прибыль

1

Валовая прибыль

6200

9300

6900

4000

2

Налогооблагаемая прибыль

5700

8500

6700

3800

3

Налог на прибыль

2000

3000

2400

1300

НДС

4

Стоимость реализации товаров (работ, услуг)

34000

124000

151000

84000

5

НДС

5600

17000

25000

16000

Подоходный налог

6

Количество работающих

-

-

29000

25000

7

Валовой доход

-

2800

3800

2900

8

Налогооблагаемый доход

-

2400

2900

2400

9

Налог исчислен и удержан

-

260

370

300

10

Налог перечислен в бюджет

-

-

290

170

Анализ данных таблиц и графиков:

по прибыли;

95 год по сравнению с 94 г. – рост 50 %

96 год по сравнению с 95 г. – снижение на 20-26 %

97 год по сравнению с 96 г. – снижение на 42-46 %

97 год относительно 95 г. – снижение на 55-57 %

По НДС:

(объемы производства)

95 год по сравнению с 94 г. – рост 265 %

96 год по сравнению с 95 г. – рост 22 %

97 год по сравнению с 96 г. – снижение на 44 %

  • по налогу;

95 год относительно 94 г. – рост 204 %

96 год относительно 95 г. – рост 47 %

97 год относительно 96 г. – снижение 36 %

По подоходному налогу:

  • по доходам;

96 год относительно 95 г. – рост 21-36 %

97 год относительно 96 г. – снижение 17-24 %

  • по налогу исчисленному и удержанному;

96 год относительно 95 г. – рост 42 %

97 год относительно 96 г. – снижение 19 %

  • по налогу перечисленному в бюджет;

тенденция к растущей задолженности в бюджет

недоперечислено в 96 г. – 80 в %>

недоперечислено в 97 г. – 130 в %>

что связано с невыплатами з/п и нарушениями налогового законодательства.

Отчет об исполнении бюджета г. Арсеньева за 1994,96,97 гг.

Доходы

94

96

97

1

Налог на прибыль

5924635

6808273

20177300

2

Подоходный налог с физических лиц

5935932

6823640

12066700

3

Штрафы налоговой инспекции

231664

548307

2678000

4

Гос. пошлина

334540

672449

1523000

5

Налоги на соц. объекты

1000673

1395847

3785900

6

Плата за воду

653

847

3600

7

Налог на имущество:

А) предприятий

Б) физических лиц

273680

35663

648423

107843

3738000

530800

8

НДС

3151907

4945406

14770700

9

Акцизы

2112

4317

5200

10

Доход от приватизации

240688

86972

58500

11

Лицензирование

50080

59700

187500

12

Земельный налог

165476

110948

460300

13

Прочие налоги и сборы

469564

648371

1335200

14

Остатки бюджетных средств

209147

173423

43000

Итог:

18026416

23040772

60813700

Расходы

1

ЖРЭК администрации

1118446

9063809

4632800

2

МЖКП “Икар”

646505

1961762

17030600

4

АО “Усадьба”

1190740

180073

-//-

5

МП “Тепловодоснабжение”

827966

2056411

46603200

8

Строительство жилья для военных

240641

306700

73708600

9

ДРСАК “Восток”

977893,2

416000

2301000

14

Управление образованием

1110414

977164

53205500

15

Управление культурой

847960

1010570

4263100

16

Здравоохранение

1259701

1107600

25164000

Итог:

18026416

23040772

60813700

Основные статьи дохода наиболее изменившиеся за 94 – 97 гг.

96 г.

97 г.

Налог на прибыль

114 %

340 %

Подоходный налог

114 %

203 %

Гос. пошлина

201 %

455 %

НДС

156 %

451 %

Лицензирование

119 %

374 %

Штрафы ГНИ

236 %

1155 %

Налог на имущ. предприят.

236 %

1365 %

Рост доходности статей бюджета связан прежде всего с инфляцией номинальной валюты по отношению к доллару США за рассматриваемый период. Экономический фактор особого влияния на доходность статей бюджета не оказывает.

Доля бюджета расходуемая на содержание управлений образования, культуры и здравоохранения.

94 г

96 г

97 г

Образование

6,16 %

4,24 %

24 %

Культура

4,7 %

4,38 %

1,92 %

Здравоохранение

6,98

4,8 %

11,38 %

Анализ числа безработных г. Арсеньева на 1994 – 1998 гг.

94 г

95 г

96 г

97 г

98 г

Трудоспособные, (%)

3,6

7,2

9,8

7,3

6,7

Безработные, (чел)

1541

3011

4129

3050

2808

Справочные данные:

На 01.01.95 численность населения занятого в народном хозяйстве г. Арсеньева составляла 41889 человек. В 01.01.98 эта цифра составляла 27370 человек.

Состав безработных г. Арсеньева на 1994 – 1998 гг.

94 г

95 г

96 г

97 г

Женщины

1035

1531

2244

1721

Молодежь

550

1160

1402

930

Инвалиды

33

59

84

29

Беженцы

3

8

2

1

Трудоспособное население включает всех состоящих на учете в центре занятости от 17 до 55 лет (женщины) и до 60 лет (мужчины) по отношению ко всему населению занятому в народном хозяйстве г. Арсеньева, без учета инвалидов.

Из данных видно, что идет устойчивый рост безработных в нашем городе. Наиболее высок процент безработных среди женщин и молодежи. Некоторое снижение числа безработных в 1997 году объясняется не появлением новых рабочих мест, а тем что люди потерявшие работу не верят в возможность трудоустройства через центр занятости, а так же задержкой выплаты пособия по безработице на год поэтому многие безработные не проходят регистрацию в центре занятости. Высока тенденция снижения численности населения, занятого в народном хозяйстве г. Арсеньева, с 41,8 тыс. в 1995 г. до 27,3 тыс. в1998 г. т.е. происходит старение населения, связанное в первую очередь с массовым отъездом людей трудоспособного возраста, особенно молодежи.

Таким образом если в течение ближайших 3-4 лет не произойдет изменение в экономике, а именно, в экономику города не будет инвестировано достаточно средств для создания новых рабочих мест, через 7-10 лет город Арсеньев будет городом пенсионеров и чиновников.

Предприниматели

Рассматривая моментный ряд динамики о количестве предпринимателей в г. Арсеньеве можно сделать следующие выводы:

1. Резкий прирост зарегистрированных предпринимателей произошел в 1995-1996 годах, что связано с крупными сокращениями рабочих на двух основных предприятиях г. Арсеньева ААК “Прогресс” и АО “Аскольд” прирост в 1995 году по сравнению с 1994 г. – на 95 %.

2. В 1996 году зарегистрировалось предпринимателей больше, чем в 1994 г. – на 115 %. Это уже было связанно не только с сокращением работников на крупных предприятиях, но и с тем, что часть предприятий для уменьшения налогооблагаемой базы вынудило своих работников зарегистрироваться в качестве предпринимателей и заключили с ними договора уже не как с основными работниками, а как с предпринимателями оказывающими услуги этим предприятиям.

Таким образом предприятия сократили для себя количество налогов, которые им необходимо было платить в бюджет.

01.01.93

01.01.94

01.01.95

01.01.96

01.01.97

01.01.98

Количество предпринимателей (чел.)

274

1085

1885

3574

5316

5819

Темп роста (%)

-

396

174

190

149

109

3. В 1997 г. произошло снижение количества регистрирующихся предпринимателей (64 % относительно 1996 года) и резко возросло количество предпринимателей, аннулирующих свои свидетельства (183 % относительно 1996 года). Это связанно с увеличением ставки платежей в пенсионный фонд с 5 % до 28 % (в 5,6 раза) взимаемых с доходов предпринимателей.

4 .В связи с пересмотром в 1998 г. ставки платежей в пенсионный фонд, опять происходит резкий рост количества крупных предприятий, переводящих своих работников в предприниматели (10 предприятий за 5 месяцев этого года).

1992 г.

1993 г.

1994 г.

1995 г.

1996 г.

1997 г.

Зарегистрировалось предпринимателей

288

899

1055

2067

2270

1473

Темп роста

-

312 %

117 %

196 %

110 %

64 %

Аннулировано свидетельств

14

88

255

378

528

970

Темп роста

-

628 %

290 %

148 %

139,7 %

184 %

Подоходный налог с доходов предпринимателей.


1996 г.

1997 г.

Валовой доход, млн. руб.

159672

137443

Облагаемый доход, млн. руб.

22749

10902

Общая сумма налога, млн. руб.

1800

1003

Из числа подавших декларации

Совокупный доход до 12 млн. руб., чел

3328

3274

-/- 12-24 млн. руб., чел.

377

100

-/- 24-36 млн. руб., чел.

89

23

-/- 36-48 млн. руб., чел.

44

10

-/- > 48 млн. руб., чел.

49

19

Анализируя объем подоходного налога, исчисленного по доходам 1996 г. и 1997 г. и доходы, полученные предпринимателями в этих годах, можно сделать следующие выводы:

  1. Уменьшился общий объем начисленного подоходного налога в 1,8 раза.
  2. Количество предпринимателей, получивших доходы от 12 до 24 млн. руб. уменьшилось в 3,77 раза;

от 24 до 36 млн. руб. – в 3,87 раза;

от 36 до 48 млн. руб. – в 4,4 раза;

> 48 млн. руб. – в 2,58 раза.

Подводя итог этим двум кратким анализам можно сделать общий вывод:

а). предприниматели, аннулируя свидетельства как правило, не прекращают предпринимательскую деятельность

б). показывая в своих отчетах уменьшение доходов, предприниматели фактически, увеличивают доходы, часть доходов скрывается

в). таким образом рост налогов (в частности пенсионного) способствует скрытию доходов и увеличению объемов теневой экономики.