Методы планирования в легкой промышленности

Большую роль в планировании играют его методы, а также экономические стимулы, способствующие разработке и реализации оптимальных планов. Научная обоснованность планов и их оптимизация достигаются при системном подходе к соблюдению указанных принципов и совершенствовании следующих методов разработки перспективных и текущих планов: научно-прогнозного, программно-целевого, нормативного, балансовых расчетов, экономико-математического.

Основные задачи планирования легкой промышленности:

" создать необходимые пропорции в развитии промышленности и ее отраслях;
" обеспечить выпуск высококачественной продукции в количестве и номенклатуре, необходимых для удовлетворения потребностей населения;
" выявить резервы промышленности и мобилизовать их;
" обеспечить повышение эффективности производства на базе специализации и кооперирования, комплексной механизации и автоматизации производства.

В процессе планирования составляется оптимальный план деятельности предприятия. План - это заранее определенное направление действий. Он содержит систему организационных и экономических мероприятий по достижению поставленных целей, адресованных конкретным исполнителям задания с указанием объемов, сроков и этапов выполнения, а также формы контроля за ними.

Планирование - часть экономико-управленческой деятельности предприятия, объединяющей все уровни управления с помощью перспективных, текущих и оперативных (краткосрочных) планов, а также планов подразделений и исполнителей. Планирование на предприятиях не может быть делом лишь узкого круга руководителей и работников плановых служб, поскольку требует интеграции данных, поступающих от всех подразделений и исполнителей, активного участия руководителей, специалистов, служащих в составлении и оценке плана.
На любом уровне планирование осуществляется в определенной последовательности. Входная информация формируется из прогнозов и производственных программ, планов более высокого уровня. Выходная информация данного уровня планирования служит в качестве входной информации для планов следующего уровня. При построении плана каждого уровня учитываются внешние и внутренние условия выполнения плана и технико-экономические нормативы для определения полноты входных данных и выходных показателей.
Процесс планирования завершает оценка выполнения плана и достижения поставленных в плане задач. Этот процесс повторяется несколько раз на каждом уровне.

Планирование бывает:

A) По сфере действия:
a) народнохозяйственное;
b) отраслевое;
c) фабричное;
d) внутрипроизводственное (внутрифабричное).
В) По времени действия:
a) перспективное;
b) годовое (годовые планы с разбивкой по кварталам);
c) оперативное (планы на квартал, месяц, декаду, сутки, час).

Важной формой планирования экономического и социального развития отраслей легкой промышленности и основой организации хозяйственной деятельности предприятий является перспективный план.

В нем решаются задачи:

" развития и совершенствования производства для наиболее полного удовлетворения населения в соответствующих видах продукции;
" повышения эффективности производства и производительности труда;
" широкого использования достижений науки, техники и передового опыта;
" выпуска продукции высокого качества, освоения производства новой продукции;
" снижения себестоимости продукции и повышения рентабельности производства;
" совершенствования управления производством;
" социального развития коллектива.

Технико-экономическое планирование является продолжением отраслевого и народнохозяйственного планирования и первым этапом внутрипроизводственного планирования. Оно направляет и контролирует производственно-хозяйственную деятельность предприятия, его цехов и служб. Хозяйственная деятельность планируется по укрупненным показателям выпуска продукции, использования рабочей силы, основных фондов, материальных и денежных ресурсов.

Оперативно-производственное планирование представляет собой продолжение текущего планирования и заключается в разработке планов изготовления продукции на сравнительно короткие промежутки времени (месяц, декаду, неделю, сутки, час), непрерывном контроле и регулировании их выполнения для достижения заданных технико-экономических показателей деятельности предприятия.

Внутрипроизводственное планирование охватывает как основное, так и вспомогательное производство. Наибольшее значение имеет оперативно-производственное планирование основного производства. Оперативные планы должны вытекать из плана реализации продукции и увязываться с ним.

Перспективный план экономического и социального развития предприятия разрабатывается в составе следующих разделов (и подразделов):

1. Производство продукции и услуг:

a) объем производства продукции в натуральном выражении;
b) производство продукции в стоимостном выражении;
c) платные услуги населению;
d) повышение качества продукции;
e) баланс производственных мощностей.

2. Научно-техническое развитие, совершенствование производства и управления:

a) создание, освоение производства новой и модернизация выпускаемой продукции;
b) внедрение прогрессивных технологических процессов;
c) комплексная механизация и автоматизация производства;
d) разработка и внедрение автоматизированных систем;
e) повышение эффективности использования материальных и топливно-энергетических ресурсов;
f) обновление и модернизация основных фондов;
g) научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы;
h) совершенствование управления и организации производства;
i) эффективность внедрения мероприятий.

3. Повышение эффективности производства.

4. Капитальное строительство.

5. Материально-техническое обеспечение:

a) разработка и применение норм и нормативов;
b) определение потребности в оборудовании;
c) использование вторичных ресурсов;
d) баланс материального обеспечения.

6. Труд и кадры:

a) планирование роста производительности труда;
b) обоснование плана численности рабочих и служащих;
c) сбалансированность рабочих мест и численности рабочих;
d) фонд заработной платы;
e) фонд оплаты труда;
f) потребность и подготовка квалифицированных кадров.

7. Себестоимость, прибыль, рентабельность:

a) себестоимость товарной продукции;
b) прибыль;
c) рентабельность.

8. Фонды экономического стимулирования:

a) фонд материального поощрения;
b) фонд социального развития;
c) фонд развития производства.

9. Социальное развитие коллектива.

10. Охрана окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов:

a) охрана и рациональное использование водных ресурсов;
b) охрана атмосферного воздуха;
c) охрана и рациональное использование земель;
d) охрана и рациональное использование минеральных ресурсов.

11. Финансовый план:

a) доходы и поступления средств;
b) расходы и отчисления средств.

Разработка плана завершается составлением формы "Основные показатели перспективного плана экономического и социального развития предприятия", в котором приводятся показатели, лимиты и экономические нормативы, а также расчетные показатели, использование которых необходимо для разработки плана экономического и социального развития страны в отраслевом и территориальном разрезе.

В планах экономического и социального развития предприятиями легкой промышленности разрабатываются показатели, лимиты и экономические нормативы, приведенные ниже.

Показатели:

" производство продукции в натуральном выражении (по основной номенклатуре);
" в годовых планах - объем выпуска товаров для детей, молодежи, людей старшего возраста по основным ценовым группам;
" прибыль;
" ввод в действие производственных мощностей, объектов социально-культурного назначения.

Лимиты:

" государственных централизованных капитальных вложений и стоительно-монтажных работ;
" лимит материально-технических ресурсов (в годовых планах - фонды).

Экономические нормативы:

" норматив прироста фонда заработной платы;
" норматив отчислений от прибыли в государственный и местный бюджеты;
" норматив образования фондов экономического стимулирования;
" нормативное соотношение между приростом производительности труда и приростом средней заработной платы.

Предприятиям легкой промышленности утверждаются следующие экономические нормативы:

==> плата за производственные фонды, трудовые и природные ресерсы;
==> отчисления от расчетной прибыли (дохода) в государственный (в том числе местный) бюджет;
==> отчисления от расчетной прибыли (дохода), а также от амортизационных отчислений, предназначенных для полного восстановления основных фондов, в централизованные фонды и резервы вышестоящей организации;
==> норматив образования фонда развития производства, науки и техники;
==> норматив образования фонда социального развития;
==> норматив образования фонда материального поощрения;
==> норматив образования общего фонда заработной платы (для предприятий, применяющих форму хозяйственного расчета, основанную на нормативном распределении прибыли;
==> норматив образования фонда валютных отчислений;
==> предельный уровень запасов товарно-материальных ценностей на 1 руб. объема реализации продукции, работ и услуг;
==> соотношение между приростом средней заработной платы и приростом производительности труда.

Годовые планы экономического и социального развития предприятия имеют такую же структуру, как и перспективный план.
Подробная детализация годового плана осуществляется с помощью оперативно производственного планирования (ОПП). Это завершающий этап планового планирования производством на предприятии.
К годовому плану прилагается пояснительная записка, в которой дается обоснование и пояснение показателей. Разделы плана должны быть взаимоувязаны и охватывать все стороны производственно-хозяйственной деятельности предприятия.

Особенность годового плана - его комплексность. Она означает, что кроме самих плановых показателей годовой план должен содержать технико-экономическое обоснование каждого из этих показателей и мероприятия, обеспечивающие их выполнение.

Годовой план должен быть оптимально напряженным. Степень его напряженности оценивается путем сопоставления планового показателя с его нормативным значением по формуле:
Кнi=Мплi/Мнi,
где Кнi - коэффициент напряженности плана по i-му показателю;
Мплi - планируемое значение i-го показателя;
Мнi - нормативное значение i-го показателя.

Степень напряженности плана определяется по одному-двум показателям, имеющим важное значение для повышения эффективности производства и качества работы (например, по использованию производственной мощности, сменности работы, фондоотдаче, производительности труда и т.п.).

Используемая литература

1. Е.Н.Селянина, И.Г.Никитина, С.Ю.Платова " Экономика, организация и планирование производства в легкой промышленности". Москва, Легпромбытиздат, 1992 год.