Попытка переворота в августе 1991 года

	Скачать реферат: Попытка переворота в августе 1991 года

Содержание реферата

Введение

I. Причины и цели переворота

II. События 19 — 21 августа

Введение

Августовский путч, как называют события имевшие место 19 — 21 августа 1991 года, стал переломным моментом в борьбе различных сил по поводу дальнейшей судьбы СССР.

К этому времени политическая ситуация в стране была крайне нестабильна. СССР была на пороге распада. Союзные республики все больше ориентировались на выход из состава Союза. В переговорах по поводу заключения нового союзного договора, начатых в апреле 1991 года, приняли участие только девять из пятнадцати республик. Прибалтийские республики фактически уже получили независимость. На территории СССР возникло несколько вооруженных конфликтов. Военная сила уже не раз применялась руководством Советского Союза для решения политических задач. Президентом М. Горбачевым не исключалась возможность введения чрезвычайного положения в районах этнических вооруженных конфликтов.

Руководство страны было бессильно справиться с экономическим кризисом. М. Горбачев колебался между сторонниками рыночных реформ и консерваторами, отстаивовавшими социалистический путь развития. Вследствие этого Президент терял поддержку как тех так и других. Союзные органы день за днем теряли власть, которая концентрировалась в руках органов власти республик.

Данная критическая обстановка заставляла искать выход. По мнению многих политиков существовали три основных варианта развития событий. Первый вариант предусматривал — превращение союзных республик в суверенные государства и, соответственно,распад СССР. Это точка зрения преобладала среди радикально настроенных республиканских лидеров (Прибалтика, Грузия, Молдавия). Второй вариант — предполагал создание нового Союзного государства. Его сторонником прежде всего был М. Горбачёв. Консервативная часть политиков и чиновников выступала за сохранение СССР в его прежних границах, при сохранении советской системы власти.

Противоречия между этими политическими силами привели к обострению ситуации в августе 1991 года.

I. Причины и цели переворота

1990—1991 годы стали временем ожесточенной борьбы за власть между федеральным центром и республиками. Любой успех противоположной стороны вызывал резкую негативную реакцию. И те и другие опасались потерять ту часть власти и полномочий, которую они уже имели и стремились приобрести еще больше. В то же время в стране нарастал хаос. Ни федеральные, ни республиканские власти не могли полностью контролировать ситуацию. Но любые попытки и даже намеки на необходимость наведения порядка для нормализации жизни в стране воспринимались политиками и чиновниками всех рангов как стремление, делавших такие попытки, усилить собственную власть.

Все чаще стали говорить о надвигающейся диктатуре. Там, министр иностранных дел СССР Э. Шеварднадзе в выступлении на IV съезде народных депутатов СССР 20 декабря 1990 года заявил, что наступает диктатура. Правда он не назвал конкретных имен и сценариев, но подал в отставку*. В печати появились объявления в стремлении к диктатуре в адрес Михаила Горбачева. Говорилось, что он, якобы, хочет получить чрезвычайные полномочия и установить порядок с помощью силы. Президента СССР также обвиняли в противодействии суверенизации республик. Председатель Верховного Совета РСФСР Б. Ельцин заявил: "У Горбачёва в характере стремление к абсолютизации личной власти. Он все это уже сделал и подвел страну к диктатуре, красиво называя это президентским правлением. Я выступаю за его немедленную отставку, передачу власти коллективному органу — Совету Федерации"*. Но обвиняя Горбачёва в узурпации власти, Ельцин сам добивался для себя чрезвычайных полномочий для осуществления антикризисных мер. Дополнительные полномочия были предоставлены ему в апреле 1991 года на III съезде народных депутатов России, хотя часть депутатов обвиняли Ельцина в попытках установить личную диктатуру. Не оставался в стороне от данной политики и М. Горбачёв, обвинявший республиканских лидеров в ухудшении ситуации в стране.

Руководители Советского Союза все чаще стали заявлять о необходимости наведения в стране порядка. С подобными заявлениями выступали М. Горбачёв, вице-президент Г. Янаев, премьер-министр В. Павлов. Многие государственные и партийные руководители предлагали ввести в стране чрезвычайное положение. На апрельском Пленуме ЦК КПСС первый секретарь ЦК компартии Белоруссии А. А. Малофеев говорил: "Страну от развала может спасти только введение чрезвычайного положения на территории СССР.Ныне это единственный путь восстановить конституционный порядок"*. В июне В. С. Павлов, председатель КГБ В. А. Крюков, министр внутренних дел Б. К. Пуго, министр обороны Д. Т. Язов заявили в Верховном Совете СССР о необходимости чрезвычайных мер для стабилизации обстановки в стране, подавление центробежных процессов. В. Крючков в своем выступлении говорил: "Нужны настойчивость и решительность в главном — в защите Конституции СССР, в выполнении воли народа, ясно выраженной во всесоюзном референдуме о сохранении СССР, обеспечении прав и законных интересов граждан"*.

Настроенных подобным образом руководителей все меньше устраивал М. Горбачев, не желавший прибегать к жестким мерам. Эти люди обвиняли президента в недостаточной решительности в наведении порядка, в неиспользовании своих чрезвычайных полномочий. Например, лидер фракции "Союз" в Верховном Совете СССР А. Чехов говорил: "Я давно уже говорю, у нас президента нет. Я сомневаюсь, что Горбачёв способен на что либо решиться. Павлову, например, я верю больше. Он может, как говориться, держать удары, атаковать, пойти на решительные меры.Некоторые все продолжают твердить: альтернативы Горбачеву нет. Извините, мне, скажем, больше нравиться Янаев. Это человек решительный, человек ответственный сказал — сделал. Такие люди и нужны сегодня на вершине власти"*. Сторонники чрезвычайных мер ставили в вину М. Горбачеву договоры с США по разоружению.

Они считали, что это ослабляет СССР, ставит его в нервное положение с США и НАТО. В. Крючков не раз предупреждал, что после распада Союза "начнется массированное давление извне на отдельные территории совсем недавно единого Союза для установления на них иностранного влияния"*. В планах Запада было сокращение численности населения СССР и использование его территории, недр и других богатств в своих интересах. " К сожалению, несмотря на жизненно важное значение этих проблем", соответствующих выводов "высшего руководства" не следовало.

Не получив поддержки президента, наиболее решительно настроенные сторонники сохранения СССР решили действовать самостоятельно, отстранив М. Горбачева от власти. Идея сменить Горбачева с поста Генерального секретаря ЦК КПСС возникла еще на апрельском Пленуме ЦК в 1991 году, но тогда этого не произошло.

М. Горбачев считает, что "последней каплей" для путчистов стало опасение утраты личной власти, а их заявления о том, что "ими двигало одно лишь патриотическое чувство — демагогия рассчитанная на простаков"*. М. Горбачёв также пишет: "Не хочу сказать, что им вовсе была безрозлична судьба государства. Но они отождествляли его с прежней системой, и действовали, исходя в первую очередь из карьерных или даже шкурных интересов, чтобы сохранить за собой должности"*. М. Горбачёв и Б. Ельцин в своих мемуарах* пишут, что 29 июля 1991 года они, а также президент Казахстана Н. Назарбаев,  обсуждая будущее обновленного союзного государства, высказывались за то, чтобы обновить высшие структуры власти, отправить в отставку В. Крючкова, Б. Пуго, Д, Язова и В. Павлова, президентом нового Союза назначить М. Горбачева, а премьер-министром Н. Назарбаева. Этот разговор подслушивался спецслужбами.  Б. Ельцин считает, что "может быть, эта запись и стала спусковым крючком август 1991-го года". То же самое говорит и М. Горбачёв.

Там же, Ельцин Б.Н. Записки президента М. 1994 Подписание нового Союзного договора было намечено на 20 августа. В начале месяца М. Горбачев отправился отдыхать в свою крымскую резиденцию в Форосе. Он должен был вернуться 19 августа, чтобы подписать договор.

Накануне, 17 августа В. Крючков., В. Павлов, Д. Язов, О. Бакланов — первый заместитель председателя Совета обороны СССР, О. Шенин — член политбюро ЦК КПСС договорились предпринять решительные меры с целью не допустить подписание нового Союзного разговора и свернуть процесс перемен в стране.

Для управления страной решено было создать Государственный комитет по чрезвычайному положению в СССР (ГКЧП СССР). К М. Горбачеву в Крым была направлена делегация с предложением поддержать действия комитета или передать ему власть. В состав делегации вошли: О. Шенин, В. Болдин, О. Бакланов, генерал В. Варенников от армии и Ю. Плеханов от КГБ. 18 августа делегация прибыла в Форс на дачу "Заря", где отдыхал М. Горбачев с семьей.

Президент СССР отказался от предложения гэкачепистов заявил, что не передай им своих полномочий и не будет подписывать никаких документов, предложил действовать конституционным способом — созвать Верховный Совет и Съезд народных депутатов СССР для принятия решения о введении чрезвычайного положения. После своего отказа М. Горбачёв был подвергнут домашнему аресту. На даче была отключена связь, радио и телевидение,газеты не поступали. Но президент и находившиеся с ним люди не были полностью изолированы от внешнего мира. У них были переносной радиоприемник и телевизор с комнатной антенной. Таким образом, они были в курсе событий. Кроме того, Горбачеву оставили его личную охрану.

Хотя режим содержания был достаточно мягким, задержанные довольно сильно нервничали, особенно супруга президента Раиса Максимовна. По свидетельству помощника президента Анатолия Черняева, она была постоянно в нервном состоянии: "Раиса Максимовна очень боится обыска. Боится за Михаила Сергеевича, которого это потрясло бы окончательно"*. Опасались даже физической расправы, в частности — отравления. Опасаясь самого худшего М. Горбачев сделал "Политическое заявление", которое записали на видеопленку, в ночь на 20 августа. Записи были сделаны для того, чтобы, по словам Раисы Горбачевой," попытаться передать их "на волю", если не удастся — спрятать, сохранить. Чтобы не случилось с нами — люди должны знать правду о судьбе президента"*.

В заявлении президента говорилось: "

1. Решение вице-президента о возложении на себя обязанностей президента страны под предлогом болезни президента СССР и невозможности исполнения им своих функций является обманом, поскольку я нахожусь в нормальном состоянии, даже отдохнувшим, и собрался сегодня, 19 августа, отбыть для подписания Союзного договора и проведения Совета Федерации. Поэтому данное решение не может рассматриваться иначе как государственный переворот.

2.Все решения, принимаемые вице- президентом и Государственным комитетом по чрезвычайному положению (ГХЧП) на этом основании — незаконны.  3. Эскалация мер, связанных с незаконным введением чрезвычайного положения, может обернуться дальнейшим большим обострением всей ситуации в стране, расколом, противоборством в обществе и непредсказуемыми последствиями.

4. Требую немедленно приостановить исполнение принятых решений, срочно созвать Съезд народных депутатов СССР или Верховный Совет СССР для рассмотрения сложившейся ситуаций в руководстве страны"*.

Обнародовать это заявление в дни путча не удалось, и страна узнала о позиции президента только после поражения путчистов.

18 августа в курс дела были введены остальные участники ГКЧП, в который вошли: О. Д. Бакланов, В. А. Крючков, В.С. Павлов, Б. К. Пуго, В. А. Стародубцев — председатель Крестьянского союза СССР, А. И. Тизяков — президент Ассоцииации государственных предприятий и объектов промышленности, строительства, транспорта и связи СССР, Д. Т. Язов и Г. И. Янаев. В список членов комитета первоначально были включены Председатель Верховного Совета СССР А. И. Лукьянов и министр иностранных дел А. Бессмертных. Но они отказались.

Целью ГКЧП было сохранение СССР, советской системы власти. По их мнению, только в этом случае можно было решить социально-экономические, политические и национальные (этнические) проблемы страны. В обращении к советскому народу, опубликованному 19 августа говорилось:"Политика реформ зашла в тупик. Власть на всех уровнях потеряла доверие населения. Страна, по существу, стала неуправляемой, возникли экстримистические силы, взявшие курс на ликвидацию Советского Союза", которые "пренебрегают результатами референдума о единстве СССР.Спекуляция на национальных чувствах — лишь ширма для удовлетворения амбиций. Инфляция власти, страшнее чем всякая иная, разрушает наше государство. Каждый гражданин чувствует растущую неуверенность в завтрашнем дне, глубокую тревогу за будущее своих детей. Война законов и поощрение центробежных тенденций обернулись разрушением единого народнохозяйственного механизма. Результат — падение жизненного уровня. Если не принять срочных мер по стабилизации экономики, то в самом недалеком времени неизбежен голод и новый виток обнищания.Префектуры, мэрии и другие противозаконные структуры все больше явочным путем подменяют собой избранные народом Советы — совершают тем самым антиконституционный переворот и тянут к личной диктатуре"*.

19 августа в средствах массовой информации было объявлено о том, что президент М. Горбачев не может исполнять свои обязанности по состоянию здоровья, и полномочия президента СССР переходят к вице-президенту Т. И. Янаеву. Также было объявлено, что "идя на встречу требованиям широких слоев населения о необходимости принятия самых решительных мер по преодолению сползания общества к общенациональной катастрофе, обеспечения законности и порядка: в отдельных местностях СССР на срок 6 месяцев с 4 часов по московскому времени 19 августа 1991 года" вводится чрезвычайное положение*.

ГКЧП уведомил о своих действиях: "Принимаемые меры являются временными. Они никоим образом не означают отказ от курса на глубокие реформы во всех сферах жизни государства и общества. Эти меры носят вынужденный характер и диктуется жизненной необходимостью. Весь комплекс предпринимаемых мер направлен на скорейшую стабилизацию положения в СССР. Иной путь вел бы к нарастанию конфронтации, насилия, возникновению угрозы международной безопасности"*.

ГКЧП взял на себя функции Совета безопасности СССР, а также постановил приостановить деятельность политических партий, общественных организаций и массовых движений, запретил проведение митингов, уличных шествий, демонстраций, забастовок.

Была сделана попытка установить контроль над средствами массовой информации путем ограничения перечня выпускаемых центральных, массовых и областных газет десятью наименованиями. Также были запрещены некоторые телевизионные и радиоканалы (радио и телевидение России, радиостанция "Эхо Москвы")* * Постановление №№ 1,2. Государственного комитета по чрезвычайному положению в СССР // История Отечества в документах. Указ. соч.

Программа действий по выводу страны из кризиса была традиционной программой советских руководителей". Основными ее пунктами были: - восстановление законности и порядка, борьба с коррупцией, разоружение незаконных вооруженных формирований, остановка вооруженных конфликтов; - повышение жизненного уровня, населения, замораживание и снижение цен, ускорение жилищного строительства, "борьба за урожай"; - восстановление трудовой дисциплины и порядка, подъем уровня производства; - повышенное внимание к транспорту и энергетике, так как приближается зима.

Обращение к советскому народу ; пресс-конференция советского руководства 19.08.1991. // Смерть заговора. Белая книга. Постановление № 3 ГКЧП СССР // История Отечества в документах Главное на что было нацелена эта программа — стабилизация. Добиться этого члены ГКЧП пытались методами, показавшими свою неэффективность во время реформ 1980-х гг. Ничего нового, за исключением признания многоукладного характера экономики, они не предложили.

Члены ГКЧП пытались действовать как можно более осторожно, по-возможности в рамках закона. Поводы для применения жестких мер по наведению порядка, преодолению кризиса у руководства СССР несомненно были. Применение таких мер поддерживала значительная часть населения страны. По проведенным позднее опросам около 40 % населения сочувствовало ГКЧП*. В составе комитета было практически все высшее руководство СССР, что придавало его действиям определенную легитимность. Серьезным недостатком ГКЧП было отсутствие в нем М. Горбачева. Но члены комитета надеялись на то, что принятые ими решениями удастся узаконить в Верховном Совете СССР. Поэтому гэкаченисты пытались привлечь на свою сторону Анатолия Лукьянова. Последний хотя и не вошел в состав ГКЧП, проявлял к нему лояльность, заявляя о необходимости экстренных мер для стабилизации положения в стране. О важности позиции А. Лукьянова говорит и М. Горбачёв. По его мнению Председатель Верховного Совета мог "сорвать путч или обнажить его преступный характер", должен был немедленно созвать Верховный Совет: "соберись ВС в самом начале авантюры, он, несомненно занял бы позицию в защиту конституционного строя, решительного осуждения гэкаченистов*. Но А. Лукьянов явно занимал восхитительную позицию,Верховный совет не был созван, чему способствовало отсутствие четкой законодательной разработки механизма созыва парламента в экстремальных условиях.

После поражения ГКЧП, его противники пытались представить дело так, что заговорщики (т.е.члены комитета) были построены агрессивно, решительно, хотели арестовать Б.Ельцина, его сторонников во что бы то ни стало, не считаясь с жертвами, что начались массовые аресты, существовали "черные" списки. Об этом, в частности, говорит бывший в то время Генеральным прокурором России и возглавлявший следствие по делу ГКЧП В. Г. Степанков и его заместитель Е. К. Лисов. Но документально это не подтверждено, списки не найдены. В. Крючков впоследствии писал М. Горбачеву, что "в случае необходимости полагали провести временное задержание минимального числа лиц — до 20 человек. Но к этому не прибегали, считали, что не было нужды". В том же письме он писал: "Было заявлено, что в случае начала противостояния с населением, операции немедленно приостанавливаются, никакого кровопролития. В отношении Б. Н. Ельцина и членов российского руководства никаких акций не проводилось. Это было исключено"*. Действительно, ГКЧП вел себя по отношению к российскому руководству очень осторожно, даже после того как стало ясно, что российские лидеры не только не поддерживают комитет, но и активно выступают против. ГКЧП постоянно призывал руководство России к диалогу, терпению, к конструктивному сотрудничеству, предупреждал против неразумных, безответственных шагов. Члены ГКЧП и российское правительство поддерживали связь друг с другом, обсуждали сложившуюся ситуацию. При этом гэкаченисты зачастую выступали в роли оправдывающейся стороны. Так Б. Ельцин пишет: "Я дозвонился по спецсвязи до председателя КГБ. Он оправдывался: жертв не будет"*. Заговорщики не хотели крови, подчеркивали, что техника введенная в Москву не имеет боеприпасов, перед войсками никаких военных задач не поставлено. Это подтверждали командиры боевых машин введенных в Москву". —— Таким образом, члены ГКЧП рассчитывали на то, что их действия будут восприняты как законные, поддержаны населением и органами власти. В качестве не «последнего довода» были использованы войска, призванные устранить и парализовать волю недовольных.

Таковы, как нам представляет, были цели и плены участников ГКЧП. Осуществить задуманное было решено 19 августа.

II. События 19 - 21 августа

Утром 19 августа механизм переворота был запушен в действие. В 7. 00 по приказу О. Язова в столицу двинулись войска. Это были: Таманская дивизия (127 танков, 15 боевых машин пехот, 144 бронетранспортера, 216 автомобилей, 2 107 человек личного состава) и группа войск Контелировской танковой дивизии ( 235 танков, 125 боевых машин пехоты, и бронетранспортера, 214 автомобилей, 1702 человека личного состава).* Также в Москву были введены части воздушно - десантных войск.

Но комитет не определил четко, до конца свою линию поведения, колебания между мягким и жестким вариантами развития событий свели эффективность действий ГКЧП к нулю. Ввод войск в Москву сопровождался беспрепятственным передвижением противников ГКЧП. А. Рудской, бывший в то время вице-президентом РСФСР отмечает: «Государственный переворот выглядел по меньшей мере странно: можно было беспрепятственно ходить за пределы Дома Советов (Белого дома), плотного кольца оцепления и блокады не было, действовали практически все виды связи, в том числе правительственная»3. Не были взяты под контроль средства массовой информации. Например, по телевидению передавали выступления Б. Ельцина и кадры организации обороны «Белого дома». Д. Язов свидельствует, что у комитета не было четкого плана действий : « Я знал, что у нас ничего нет, кроме этих шпаргалок, которые зачитывались в субботу (17 августа): Я вообще не считал это планом и знал четко и ясно, что на самом деле у нас никакого плана нет».* * Руцкой А. О нас и о себе. М. 1995. с 135.

Б. Ельцин пишет, что в ГКЧП не было как «внутреннего « лидера, «авторитетного человека, чье мнение становилось бы лозунгом и сигналом к действию», так и «внешнего», « представительного» лидера.* Некоторые члены ГКЧП во время путча сильно пили, пьянствовали В. Павлов по этой причине вообще был недееспособен. Все противники ГКЧП отмечали, что у них было ощущение нереальности происходящего - так свободно они себя чувствовали.

План по наведению порядка и пресечению действий направленных против ГКЧП не выполнялся. Не было пресечен выпуск и размножение литературы, не разрешенной по условиям чрезвычайного положения, доступ населения к зарубежным передачам и т. д. Даже «узники Фороса» могли слушать и смотреть иностранные теле-и радиостанции, например Би-Би-Си.

Правда в стране было относительно спокойно. Действия ГКЧП были одобрены многими руководителями КПСС как в Москве, так и в провинции. Руководители союзных республик заняли нейтральную позицию. В стране 19 августа не было отмечено ни одной забастовки, ни одного сколько-нибудь заметного митинга.

Участники ГКЧП сделали ставку не на спец подразделения и спец операции а на огромное количество военной техники, на тихий и мирный переворот. Но эта тактика не оправдалась. ГКЧП оказался перед фактом серьезного сопротивления в лице руководства России. И к этой «обстановке полной публичности чэкаченисты не были готовы».* Большинство высших российских руководителей 19 августа были на государственных дачах в Архангельском. Узнав о создании ГКЧП по телевидению, они собрались на даче Б. Ельцина. Кроме президента там находились Председатель Совета министров РСФСР И. С. Силаев, исполняющий обязанности Председателя Верховного Совета Р.СФСР Р.И. Тасбулатов, Государственный секретарь РСФСР Г. Э. Бурбулис, министр печати и информации М. Полторанин, заместитель председателя правительства С. Шахрай, министр внешних экономических связей В. Ярошенко.

Руководители России связались с лидерами Белоруссии, Казахстана и Украины. Те сказали, что они не в курсе событий и пока не могут определиться. Связаться с Г. Яноевым и М. Горбачевым не удалось.

Действия ГКЧП были оценены как переворот, предполагалось оказать ему сопротивление.

Было составлено «Воззвание к народу» в котором говорилось: «…Какими бы причинами не оправдывалось отстранение Президента от власти, мы имеем дело с правым реакционным, антиконституционном переворотом. Демократическое развитие страны, стремление республик к подписанию союзного договора вызвало озлобление реакционных сил, толкнуло их на безответственные, авантюристические попытки решения сложнейших политических и экономических проблем силовыми методами. Мы считали и считаем, что силовые методы неприемлемы. Они дискредитируют СССР перед всем миром, подрывают наш престиж в мировом сообществе: Все это заставляет нас объявить незаконным пришедший к власти так называемый комитет. Призываем граждан России дать достойный ответ путчистам и требовать вернуть страну к нормальному конституционному развитию. Безусловно необходимо обеспечить возможность Президенту страны Горбачеву выступить перед народом. Требуем немедленного созыва чрезвычайного съезда народных депутатов СССР: Обращаемся к военнослужащим с призывом проявить высокую гражданственность и не принимать участия в реакционном перевороте. До выполнения этих требований призываем к всеобщей бессрочной забастовке…* * История Отечества в документах. Указ. Соч. с 174-175.

Из Архангельского российские руководители направились в Москву. К 11 часам утра в «Белом доме» собралось все руководство РСФСР. Было созвано экстренное заседание Президиума Верховного Совета РСФСР, на котором присутствовали телевизионные и пишущие журналисты. На этом заседании действия ГКЧП были квалифицированы как государственный переворот. В полдень состоялось знаменитое выступление Б. Ельцина с танка перед москвичами рядом с «Белым домом». Содержание выступления повторяло «Обращение к народу». Хотя при этом присутствовало довольно незначительное количество людей, речь Б. Ельцина была эмоциональной, «звучало речетативом: «Свобода! Они не пройдут! Вся власть Советам! Массовое гражданское неповиновение!.»* Выступление президента России было показано по телевидению и имело огромный эффект.

Президент России 19 августа издал несколько указов направленных против ГКЧП, который именовался антиконституционным органом, а члены правительства вошедшие в него государственными преступниками. Указом № 61 предписывалось всем гражданам, органам власти и должностным лицом РСФСР, включая все органы МВД, КГД и Министерства обороны, на территории РСФСР исполнять указы и распоряжения Президента и совета Министров РСФСР и не исполнять решения ГКЧП. Кроме того, согласно этому указу, до созыва внеочередного Съезда народных депутатов СССР все органы исполнительной власти СССР, включая силовые министерства и ведомства, действующие на территории РСФСР, переходили в непосредственное подчинение Президенту России.* В указе №63 Б Ельцин как Президент России от имени избравшего его народа гарантировал всем своим сторонникам правовую защиту и моральную поддержку.* В заявлении Президенте РСФСР говорилось: «Лица из числа военнослужащих и сотрудников Министерства обороны, МВД, КТБ, втянутые в антиконституционные действия ГКЧП, не будет привлекаться к ответственности за выполнение решений своих руководителей в случае немедленного и неукоснительного исполнения указов и распоряжений Президенте РСФСР и иных органов и должностных лиц РСФСР.»* Таким образом, началось обычная для того периода советской истории война указов. Руководство России подводили под свои действия правовой фундамент, создавало правовую альтернативу действиям силовых структур.

Но военные и представители спецслужб и без того вели себя неоднозначно. Мэр Ленинграда Анатолий Собчак рассказывает, что приказ об его аресте был отдан работником КГБ аэропорта (19 августа он летел из Москвы в Ленинград), но они заявили, что наме6рены его охранять до прибытия самолета. В Ленинграде начальник городского УВД по своей инициативе выслал навстречу Собаку машину с ОМОНом, для его охраны.* Константин Кобец, бывший в то время заместитель начальника Генштаба, начальником связи Вооруженных сил и одним из активных противников ГКЧП так говорит о командующем Московским военным округом, Коменданте Москвы Н. В. Калинине: «Хоть он дал приказ о введение комендантского часа и ввел войска, он все же не предпринял активных мер, чтобы разрушить наши баррикады. Я постоянно связываюсь с Калининым по телефону».

«Николай Васильевич, такой - то полк такой - то дивизии идет по такому - то маршруту. Останови! Дай такую - то команду». И он выполнял это. Он подчинялся фактически двум командирам. С одной стороны, он не мог нарушить приказ министра обороны, с другой стороны, он не мог пойти против народа…* * Куобец К. Интервью // Август - 91 Указ. Соч. стр. 199.

Борис Ельцин пишет о Павле Грачеве, командующем воздушно - десантными войсками: «Он был слишком тесно подключен к действиям ГКЧП, сам отдавал приказы о вводе войск в Москву, сам руководил военной стороной путча. И в то же время поддерживали нас».* На сторону противников ГКЧП перешел танковый батальон Тамансеой дивизии во главе с начальниками штаба батальона Евдокиновым. По свидетельству Александра Руцкого, уговаривать его пришлось всего полчаса.

Находящиеся в здании Верховного Совета попытались организовать его оборону. Вокруг здания были возведены баррикады. Войск в «белом доме» не было. Его охрану осуществляли добровольцы К. Кобец говорит, что в здании находилось примерно 150 профессиональных военных, офицеров.* Р. Хасбулатов - упоминает о 300 милиционерах.* А. Стерлигов, помощник вице - президента России, начальник штаба комитета обороны «Белого дома» рассказывает, что у них было 400 автоматов.* По оценкам военных, в том числе и защитников «Белого дома», здание можно было захватить за 2 минуты небольшими силами.

Основную ставку в штабе «Белого дома» делали на поддержку населения. Российские руководители призывали людей защитить демократию. Велась агитация среди солдат. 19 августа у «Белого дома людей было не много, но к вечеру 20 августа к зданию Верховного Совета пришли тысячи. А. Стерличов говорит: «Нас спасли три обстоятельства: знание обстановки в городе, выход навстречу солдатам депутатских групп для морального разоружения и море людей здесь».* Ту же самую мысль высказывает А. Руцкой: «Если бы не народ, пришедший защищать свою законодательную власть и президента», то «Белый дом» пал бы, всех арестовали. «Создавалось впечатление, что вместе с Москвой на дыбы встала вся страна, поток людей. Идущих на защиту Дома Советов не прекращался. На защиту встали ЦК ВЛКСМ, ВАСХНИЛ, Союз журналистов СССР, редакции центральных газет.* * Там же стр. 190 * Руцкой А. Указ. Соч. стр. 133, 135.

Действия ГКЧП осудил Патриарх Всея Русь и Алексий II. В своем обращении он сказал: «всякий, кто поднимает оружие на своего ближнего, против безоружных людей принимает на душу тягочайщий грех: Церковь не благословляет, не может благословить беззаконные, насильственные, кровопролитные действия: Я прошу солдат и их командиров вспомнить, что цену за человеческую жизнь не может назначить и уменьшить никто:»* Участники ГКЧП понимали, что инициатива уходит из их рук. Чтобы воспрепятствовать населению активно участвовать в событиях, помогать российскому руководству, в Москве с 19 августа было введено чрезвычайное положение и комендантский час. Согласно официальной версии, это делалось « в связи с невыполнением постановления ГКЧП №1, политиками организовать митинги, манифестации, уличные шествия..»* Но реально чтолибо сделать практически не удалось. Вечером 19 августа генерал В. Варенников писал: « Оценивая первые сутки, пришел к выводу, что большинство исполнительных структур действовали крайне нерешительно и неорганизованно, правоохранительные органы практически вообще не выполнили своих задач. Это чревато тяжелыми итогами. Совершенно необъяснимо бездействие в отношении деструктивных сил..», подобные действия «могут привести к краху с вытекающими отсюда тяжелыми последствиями: Реально государство будет в ввергнуть в катастрофу.. Нерешительность и полумеры только толкнут экстремистов и демократов к еще более жестким и решительными действиям.»* * История Отечества в документах. Указ. Сог. С. 177.

Фактически, в стране был только один очаг сопротивления ГКЧП- «Белый дом». Чтобы его подавить нужен был штурм. План захвата здания и ареста руководства России существовал, но ГКЧП не решался на этот крайний шаг-штурм здания означал бы кровопролитие, гибель массы гражданского населения. Приказ о начале штурма так и не был отдан. Этому способствовало и позиция силовиков. Так, группы спецназа предназчавшиеся для захвата здания отказались участвовать в операции. Генерал Борис Громов пытался убедить Б. Пуго отказаться от планов штурма и передал в «Белый дом» что такая операция готовится. П. Грачев направил в расположение «Белого дом», генерала Александра Лебедя, чтобы известить российское руководство о часе нападения.

Павел Грачев даже говорил впоследствии, что у них с главнокомандующим воздушными войсками Евгением Шапошниковым была договоренность, что если ГКЧП начнет штурм, дать команду двум самолетам бомбить Кремль В «Белом доме» готовились к штурму всерьез. Борис Ельцин вспоминает, что его личная охрана во главе. С Александром Коржаковым разработала несколько вариантов эвакуации президента А, Руцкой пишет, что Коржаков вообще не соображал тогда как организовать охрану президента при нехватке достаточных сил и средств. Ельцин обвиняет Руцкого в дилетантизме при организации обороны. По версии Руцкого Ельцин очень боялся и прятался в бункере под Домом Советов каждый раз при появлении очередного слуха о начале штурма.» Б. Ельцин пишет, что ночью 20 числа он спал, его разбудили и полусонного посадили в машину, хотели вести в американское посольство, чтобы там спрятать, но он категорически отказался. А. Руцкой утверждает, что президент хотел бежать сознательно, кроме того, он обвиняет Ельцина в сотрудничестве с ЦРУ, которое предоставляло ему спец аппаратуру позволяющую прослушивать переговоры ГКЧП с командующими военными округами и даже включаться в них.* Эти взаимные обвинения понятны в свете событий октября 1993 года. Тем не менее подобная поленика довольно интересна.

Российское руководство готовилось к активным действиям даже в случае победы ГКЧП. Было решено создать правительство в изгнании если падет «Белый дом». Для этого утром 20 августа Андрей Козырев вылетел в Париж, так как по международным правилам министр иностранных дел может провозгласить правительство в изгнании без получения на то особых полномочий. В Свердловск послан группу во главе с Олегом Лобовым для руководства «демократическим сопротивлением» в случае ареста российских руководителей. О том куда убыло резервное правительство знали только Б. Ельцин, И. Силаев и Р, Хасбулатов.

Руководством России предпринимались попытки разрешить кризис правовым путем. 20 августа А. Руцкой, Р. Хасбулатов и И. Силаев отправились в Кремль, чтобы встретиться с А. Лукьяновым. Делегация потребовала от А. Лукьянова немедленно собрать президиум Верховного Совета СССР, провести экстренное заседание и принять решение о противоправности действий ГКЧП, а также в 24 часа предоставить возможность встречи с М. Горбачевым.

Организовать международный медицинский консилиум и если президент может выполнять свои функции, обеспечить ему такую возможность. Лукьянов ничего определенного не сказал, пообещал лишь поговорить с Язовым и Янаевым и посоветовать им полностью вывести войска из Москвы.

К ночи 21 августа ГКЧП оказался в сложном положении. Нужно было или действовать решительно, силовыми методами, или прекращать свою деятельность, признать поражение. Д. Язов выбрал второй вариант, он отдал приказ вывести войска из Москвы. Члены комитета еще пытались бороться. Так, 21 августа В. Крючков заявил что ГКЧП согласен на вылет в Форос группы лиц, чтобы убедиться в том, что Горбачев действительно тяжело болен и недееспособен. Возможно это было сделано с целью выиграть время. Чтобы попытаться спасти положение решено было лететь на переговоры к М, Горбачеву. В состав делегации вошли В. Крючков, Д. Язов, О. Бакланов, А. Тизяков, А. Лукьянов, Ивашко. Последние двое не были членами ГКЧП и летели как бы отдельно. М. Горбачеву решено было вернуть полномочия Президента и Генерального секретаря ЦК КПСС.

Руководство России также направило в Форс свою делегацию для « освобождения президента». Полетели А. Руцкой, И. Силаев, члены Совета безопасности СССР Е, Примаков и В. Бакатин. Вместе с ними был представитель посольства Франции. Для сопровождения взяли 50 офицеров.

Российская делегация не встретила никаких препятствий по дороге в Крым, их свободно пропустили на президентскую дачу. В Крыму на аэродроме их встретил эскорт машин руководства города Симферополя. А. Руцкой пишет: « Пока ждали встречи с Горбачевым обменялись мнениями со Стерлиговым. Ни он ни я не могли понять, что происходит. Если Горбачев узник Форса, то почему так свободно мы оказались у него на даче? Почему вооружена охрана Горбачева, почему нас с оружием беспрепятственно пропустили на территорию?»* * Руцкой А. Указ.соч. с. 144.

Делегация ГКЧП прибыла к М. Горбачеву около 17 часов 21 августа. Президент уже знал об их намерениях, о поражении ГКЧП, поэтому действовал решительно. Он заявил, что не примет никого до приезда российской делегации. Члены ГКЧП были по существу взяты под охрану. На даче была включена связь М. Горбачев первым делом позвонил в Кремль, приказал отключить у путчистов связь, не пускать их в Кремль, а охране Кремля подчиняться только лично ему и коменданту. Затем разговаривал с президентом США Дж. Бушем, поблагодарил за поддержку и солидарность. После приезда российской делегации М. Горбачёв согласился разговаривать только с Лукьяновым и Ивашко, обвинил их в предательстве.

В тот же день все вернулись в Москву. Членов ГКЧП арестовали прямо в аэропорту. Вскоре были арестованы все кто был причастен к ГКЧП. Министр внутренних дел СССР Б. Пуго и маршал С. Ахромеев застрелились не дожидаясь ареста.

Узнав о поражении ГКЧП от него решило отмежеваться руководство компартии СССР. В заявлении Секретаря ЦК КПСС, опубликованном в «Правде» 22 августа, говорилось: «Секретариат подтверждает свою приверженность курсу на демократическое обновление советского общества: Секретариат: считает недоступным использование временных чрезвычайных полномочий для установления авторитарного режима, создание антиконститационных органов власти, попыток использования силы».* * История Отечества в документах. Указ. Соч. стр. 177.

Итогом противостояния в Москве стала трагическая гибель трех человек. Это произошло ночью 20 августа от «Белого дома», в результате трагической случайности. Люди попытались остановить передвижение колонны боевой техники, которая двигалась в противоположном «Белому дому» направлении. В подземном тоннеле на одну из машин набросили брезент, на броню забрался человек. Из танка были ведены предупредительные выстрелы. (из автомата). Двое человек были застрелены, а один случайно задавлен. То что в гибели этих людей не было злого умысла, преднамеренность показало следствие.

Заключение Маршал С Ахромеевым перед смертью написал письмо М. Горбачёву, в котором объяснил свою поддержку ГКЧП так: «: начиная с 1990 года, я был убежден, как убежден и сегодня, что наша страна идет к гибели. Вскоре она окажется расчлененной. Я искал способ громко заявить об этом. Посчитал, что мое участие в работе «Комитета» и последующее связанное с этим разбирательством, дает мне возможность прямо сказать об этом…».

Ахромеев и другие члены ГКЧП оказались правы в своих оценках. Советский Союз распался. В стране в течение нескольких лет нарастала направленность во всех сферах государственной деятельности. Своими действиями ГКЧП только ускорил те процессы, которые хотел остановить. После путча все республики СССР заявили о своей независимости. Союзный центр, который в лице М. Горбачёва казалось смог найти компромисс с республиками, получить их доверие, был моментально дискредитирован. Хрупкое равновесие было нарушено, механизму федеральной власти был нанесен последний удар. Судьба СССР была предрешена. Подписание Союзного договора сорвано. Попытки М. Горбачева возобновить новоогоревский процесс оказались тщетными. У руководителей Союзных республик, которые и до этого не особенно стремились в новый Союз, появился предлог для выхода из СССР.

Другим следствием августовских событий стал развал так называемого тоталитарного режима и крах господствующей коммунистической идеологии. Произошло разрушение институтов государственной власти, стержнем которых были аппараты КПСС и КГБ. В России произошла смена политической системы. Если бы не было ГКЧП, то процесс перехода власти к демократическим силам мог бы не произойти вообще или же проходил бы длительное время. Борис Ельцин высказывает такую мысль: «Я считаю, что XX век закончился 19 - 21 августа 1991 года: Провел августовского путча событие глобальное, планетарное. В эти дни рухнула последняя империя».* На территории России была временно прекращена деятельность КПСС. Также, был приостановлен выпуск ряда периодических изданий, поддержавших ГКЧП. 25 августа М. Горбачев объявил о сложении с себя обязанностей генерального секретаря и о роспуске ЦК КПСС.

Итоги августовского путча рассматриваются и в контексте развития политической системы России. Часто проводятся аналогом между августом 1991 года и октябрем 1993 года. М. Горбачев пишет: «Августовские события обнаружили ахиллесову пяту созданной нами демократической системы - слабость представительных органов: Лукьянов, играя свою игру, затянул созыв Верховного Совета. Алексеев испугался и Комитет конституционного надзора начел бороться что - то себе под нос, когда это было уже вполне безопасно.

Иначе говоря во всех основных институтах демократии роль у нас по - прежнему играют руководители, все зависит от их личных качеств1. Обращаясь к событиям 1993 года, экс - президент СССР расценивает выступление президента России 20 марта как покушение на государственный переворот, так как президент решил сосредоточить в своих руках функции всех ветвей власти. Институты демократии не бездействовали. Были созваны Верховный Совет и Съезд народных депутатов Российской Федерации. С осуждением позиции президента. Тот отступил. Но «октябрьские события 1993 года показали, что необходимые уроки из событий августа 1991 года и марта 1993 года не были усвоены».2 По мнению М. Горбачева, в России к 1995 году (время издания книги) не было серьезных законодательных и институционных преград для произвола личности, самовластия. Ученые - обществоведы до сих пор отмечают слабость российских законодательных и судебных органов власти.

Борис Ельцин говоря об октябрьских событиях 1993 года подчеркивает, что они были как бы зеркальным отражением августа 1993 года.

Действительно, между этими двумя эпизода российской истории много общего Борис Ельцин как и ГКЧП присвоил чужие полномочия, превысив свои. Распушенный президентом Съезд народных депутатов, не согласился с этим решением, объявил действия Бориса Ельцина незаконными. Лидеры оппозиции президенту А. Руцкой и Р. Хасбулатов призвали народ к неповиновению, протесты, к тому, чтобы снова встать на защиту «Белого дома». Но в этот раз народ не поддерживал ни одну из сторон. Начался вооруженный конфликт, в котором президентом были задействованы войска. Погибли и пострадали сотни людей. Президент на стороне которого была военная сила победил.

Таким образом, два очень похожих друг на друга конфликта имели противоположные итоги. Этот факт еще раз показал, что исход августовских событий мог бы быт иным. Многие политики и ученые неоднократно высказывали мысль, что случись путч годом раньше, его организаторы одержали бы вверх.

В августовских событиях не все было так однозначно как это представлялось сразу после их завершения. В ходе следствия и судя над членами ГКЧП оказалось очень трудно определить в чем именно заключалась преступность их действий, а также степень их виновности. В результате, дело было прекращено, а члены ГКЧП амнистированы.

Библиография

1. Горбачев М. С. Указ. Соч. стр. 580 2. Там же стр. 581.

3. Ельцин Б. Н. Указ. Соч. стр. 128.

Список использованной литературы.

1. Август - 91. М. 1991.

2. Горбачев М. С. Жизнь и реформы Кн. 2. М. 1995.

3. Ельцин Б. Н. Записки президента. М. 1994.

4. Красное или белое? Рама август - 91. М. 1992.

5. Раися. М. 2000 6. Руцкой А. О нас и о себе. М. 1995.

7. Смерть заговора. Белая книга. М. 1992 8. Степанков В. Г. Лисов е. К. Кремлевский заговор. М. 1992.

9. Уроки августа 1991 года. Народ и власть. М. 1991 10. История Отечества в документах. 1917 - 1993 гг. 2.4. М. 1995.