Эпоха освобождения
Скачать реферат: Эпоха освобождения |
|||
|
|
План реферата
Введение. Воспитание и образование наследника
1. Александр II - император
1.1. Глубокий кризис «качающейся» империи
1.2. Особенный 1856 год. Реформаторские идеи
2. Реформаторский блок (Самарин Ю. Ф., Ростовцев Я. И. и др.). Подготовка реформ. Н. А. Милютин - идейный реформатор
3. Отмена крепостного права в 1861 г. и историческое значение события
4. Прогрессивные преобразования. Реформы: университетская, земская, городская, судебная, военная, цензурная
5. Великие реформы 60-70-х гг. и новый путь развития страны
Заключение. Александр II - «царь-освободитель» и великий реформатор
Список литературы
Введение
В феврале 1855 г., в разгар военных неудач в Крымской кампании, на 62-м году жизни скончался российский император Николай Павлович. А. И. Герцен отозвался на его смерть словами: «Разбитый, обкраденный, обманутый, одураченный шеф Павловского полка отошел в вечность».
19 февраля 1855 г. на престол взошел его сын, Александр II. Державшийся в тени при жизни отца, он был почти неизвестен обществу. То немногое, что о нем знали, было: преклонение перед гением отца, оппозиция попыткам освобождения крестьян, консервативные убеждения. Современники боялись увидеть в нем слишком большого консерватора. Однако время показало, что царствование Александра II явилось временем великих преобразований, временем великих реформ, которые не имели себе равных в русской истории.
1. Александр II - император
Император Александр родился в 1818 г., в Москве, в день Святой Пасхи. Первые годы жизни Александр проводит под опекой бабушки, вдовствующей императрицы Марии Федоровны. Когда маленькому Саше исполнилось шесть лет, он был отдан под начало Карла Карловича Мердера. Боевой офицер, израненный в кампаниях 1805- 1807 гг., Мердер был типичным ротным командиром. Поскольку строгость и дисциплина, по мнению великого князя, есть лучшие средства для воспитания, Николай Павлович полагал, что он сделал правильный выбор.
Однако у Мердера оказалось доброе сердце, и, искренне привязавшись к маленькому наследнику, он воздействовал на него больше лаской, чем принуждением, а потому у «маленького Саши» развился мягкий и великодушный характер.
Человек во многих отношениях замечательный, Мердер был малообразован, а потому не мог многому научить Александра. Решивший дать наследнику серьезное образование, Николай Павлович поручает Александра заботам Василия Андреевича Жуковского. Знаменитый поэт и переводчик, Жуковский был человеком высокообразованным, горячо любил свое отечество и имел доброе сердце.
Он взялся за обучение наследника с величайшей серьезностью. К преподаванию были привлечены лучшие специалисты России. Словесность цесаревичу преподавал П. А. Плетнев, географию и статистику читал К. И.
Арсеньев, право - М. М. Сперанский. Главным предметом для наследника, по мнению Жуковского, должна быть история; именно эта наука, считал он, содействует выработке у ученика понимания связи времен и священных задач православной монархии, поэтому изучению истории воспитатель и наследник уделяли значительное время.
Не доверяя своей опытности и уму, Жуковский читал все сочинения, полезные для воспитательных целей, часто советовался с самыми известными в столице воспитателями.
Просвещенные учителя дали наследнику солидные, систематические знания, привили уважение к законам, а личный пример отца, который работал по шестнадцать часов в сутки, развил в Александре чувство долга.
Чтобы пополнить образование цесаревича, по окончании курса наук Жуковский и Александр в 1837 г.отправились в путешествие по средней и южной частям России. Александр был первым, кто из августейших особ посетил Западную Сибирь; он побывал на Вятке, откуда просил перевода ссыльного Герцена поближе к Петербургу, в Тобольске встретился с декабристами.
В 1838 г. наследник побывал в Европе, где познакомился со своей первой женой, гессенской принцессой Марией, а также приобрел любовь к прусским порядкам. С 12 лет Александр был приучаем к военной службе и дослужился от рядового до генерал-майора свиты его величества. С 16 лет цесаревич принимает участие в государственных делах. Он присутствовал в Сенате и Синоде, являлся председателем двух секретных комитетов по крестьянскому вопросу, а также в отсутствие царя управлял Петербургом.
Не будучи либералом, Александр был достаточно умен, образован, ответственен, чтобы понимать необходимость модернизации страны и проводить политику здравого смысла. Словом, он был человек вполне подготовленный, чтобы принять огромную ношу ответственности в делах управления государством.
1.1. Глубокий кризис «Качающейся» империи
Александр получил качающуюся империю - государство, которое требовало перемен. Поражение России в Крымской кампании (1854-1856) обнаружило несостоятельность крепостнической России, показало преимущество капиталистической системы хозяйствования стран Запада. В Петербург посылались записки и целые рукописные тетради с предложениями о нововведениях.
В русском образованном обществе 1855-1856 гг. крепла смутная общая идея о том, что дела в стране плохи, положение опасное, что нужно что-то делать и что это действие должно исходить «сверху».
Александр читал записки с предложениями и был в курсе общественных настроений, одновременно его глубоко потрясла правда о настоящем положении дел в Севастополе. Вернувшийся из Севастополя знаменитый хирург Н. И. Пирогов рассказал царю о страшном воровстве и коррупции в армии, об ужасном положении солдат и офицеров.
После падения Севастополя царь посетил Николаев, Бахчисарай, северную часть города Севастополя. Побывав в армии, Александр убедился в правоте знаменитого хирурга и авторов записок. Это был глубокий кризис - николаевская система не работала. Верхи осознавали кризис. Проявившаяся в ходе Крымской войны военно- техническая отсталость уязвила самолюбие первых лиц государства. Надвигающийся финансовый развал угрожал социальными потрясениями. С 1853 по 1856 гг. дефицит бюджета вырос с 52 млн до 307 млн рублей. Инфляция достигла 50 % в год, почти половину доходов казна получала от продажи водки. Известный экономист Людвиг Тенгоборский, настаивая на «самых решительных мерах», писал царю: «Государственное банкротство неминуемо».
Правящие классы были напуганы также «странными» акциями крестьян.
1.2. Особенный 1856 год. Реформаторские идеи
Когда Александр вступил на престол, в стране около 22 млн крестьян находились в крепостной зависимости.
Дворяне безвозмездно пользовались трудом своих крепостных и могли наказывать их телесно, отправлять в ссылку, сдавать в солдаты, посылать на заработки к другому помещику и т. п. В то же время талантливые разбогатевшие крестьяне не могли начать свое дело - открывать фабрики и заводы. Дети крепостных не имели возможности учиться в гимназиях и университетах.
Более 250 лет над русским крестьянством тяготело крепостное право. История государства знала крестьянские волнения, бунты и даже войны. Но такие «странные» акции крестьян, как массовое стремление записаться в армию во время Крымской войны (прошел слух, будто добровольцы потом получат «вольную») или позднее - «трезвенное движение», охватившее ряд губерний, когда сельские общества сами, своей инициативой, запретили сотням тысяч крестьян пить вино под угрозой жестокой расправы, - многим представителям правящего класса казались более страшными, чем «пугачевщина».
Разумеется, находились и такие, кто принципиально ничего не хотел изменять в существующей системе. Но время убедительно требовало этих изменений. И Александр II оказался на высоте положения.
В марте 1856 г. он выступил перед реакционным московским дворянством; в своей речи он объявил, что «существующий порядок владения душами не может оставаться неизменным» и что «лучше отменить крепостное право сверху, нежели дожидаться того времени, когда оно само собою начнет отменяться снизу». Эта речь положила начало «эпохе великих реформ».
Год 1856-й в истории России запомнился как особенный. Был снят наконец «железный занавес» и отрыты контакты с Европой. Произошло ослабление цензуры. «Верхи» искали способы выхода с прежнего курса и прислушивались к общественному мнению.
Была дана амнистия заключенным, из Сибири возвращались декабристы. На три года от рекрутских наборов были освобождены крестьяне; они освобождались также от недоимок. Все это сделало Александра II очень популярным.
2. Реформаторский блок (Самарин Ю. Ф., Ростовцев Я. и. и др.). Подготовка реформ. Н. А. Милютин - идейный реформатор
Поток реформаторских предложений устремился к первым лицам государства. Прогрессивные идеи высказывались на страницах либеральной печати. Брат царя, образованный и либерально мыслящий морской министр Константин Николаевич поддерживает эти прогрессивные идеи в «Морском сборнике».
Официально запрещенный, издававшийся в Лондоне «Колокол», в России начинают читать все - от сельского священника до шефа III Отделения и обитателей Зимнего дворца. Прямые обращения Герцена к Александру II на страницах «Колокола» подталкивали царя к принятию окончательного решения об освобождении крестьян.
Летом 1857 г. на заседании одной из важнейших правительственных комиссий возник вопрос, в котором отчетливо слышалось сомнение: «Найдутся ли реформаторы?» На вопрос ответил 72-летний председатель Государственного совета Дмитрий Николаевич Блудов: «Законодатель не должен видеть препятствия в недостатке хороших людей в России. Если он будет действовать под влиянием той мысли, что у нас нет людей, то в таком случае не представляется никакой надобности в улучшении».
Люди нашлись. В «отравленной атмосфере» николаевской службы, несмотря ни на что, сохранились умы, способные создавать хорошие законы и двигать вперед полезные реформы.
Двигали реформу братья Милютины, Зарудный и другие 30-40-летние. Им на смену шло поколение еще более молодых людей. Поступившие на государственную службу уже непосредственно в годы преобразований, они были настроены решительно в том, чтобы довести реформы до их положительного, логического завершения.
«Невесть откуда появилась фаланга молодых, знающих, трудолюбивых, преданных делу, воодушевленных любовью к отечеству государственных деятелей, шутя двигавших вопросы, веками ждавшие очереди, и наглядно доказавших всю неосновательность обычных жалоб на неумение людей», - писал русский историк и публицист ХIХ в. Григорий Аветович Джаншиев. Однако это молодое поколение не могло занимать высоких постов в конце 1850-х гг. И чтобы это поколение молодых и знающих «не исчезло», кто-то должен был давать им ход, поддерживать; и эти кто-то должны были иметь достаточно высокие чины, быть близки царю.
Д. Н. Блудов - наиболее любопытный тип реформатора, он из числа тех, кто двигал реформы и поддерживал молодежь. В молодости отличался свободомыслием; позднее по заданию Николая I сочиняет важные документы на декабристов, участвует в осуждении их деятельности. Эта его позиция в конечном итоге откроет путь к карьере. Блудов при Николае I будет занимать министерские должности. При Александре II он стал председателем в Государственном совете.
При большой культуре и либеральном воспитании Блудов был в состоянии понять, что, участвуя в осуждении декабристов, преступил нравственный закон. Стремление искупить то отступление от нравственности приводит Блудова в стан реформаторов.
Вместе с Блудовым участие в реформах принимают и другие старики, одни из них - либералы по убеждениям, другие в прошлом даже являлись членами тайных обществ. Среди них бывший грозный губернатор, ставший министром внутренних дел, С. С. Ланской, товарищ министра юстиции Д. Н. Замятин, а также начальник всех военно-учебных учреждений Я. И. Ростовцев (сам был членом тайного общества, а потом сделал донос на декабристов). В числе стариков-реформаторов и Модест Корф, сочинивший в свое время апологетическое сочинение «Восшествие на престол императора Николая I» и сделавший при отце Александра II блистательную карьеру.
И все же, несмотря на свое не вполне безупречное прошлое, эти люди, когда пробил час реформ, включились в дело и сыграли немаловажную роль. Имея постоянный доступ к царю, они убеждали его, что пора, что нужно и можно начинать реформы; они делились с императором своим «классовым чувством», предостерегавшим об опасности.
Великий князь Константин Николаевич, Я. И. Ростовцев, М. Корф, братья Милютины, С. С. Ланской, Д. Н.
Блудов - среди бюрократии, К. Д. Кавелин, М. Н. Катков, А. М. Унковский, Ю. Ф. Самарин - в публицистике, Н.
Х. Бунге, П. П. Семенов-Тяншанский, К. П. Победоносцев - в научных кругах стали создателями состоявшихся реформ. Эти люди вступили в борьбу с «черным кабинетом», той частью государственного аппарата, которая противостояла реформам.
3 января 1857 г. был создан Секретный комитет «для обсуждения мер по устройству быта помещичьих крестьян».
Комитет начал свою деятельность под председательством царя. Сюда поступали записки реформаторов, многие содержали предложения о том, что необходимо постепенное, длительное «смягчение» положения крестьян, и лишь потом возможна отмена крепостного права. Корф и Ланской предлагали быстрый путь: они советовали организовать ходатайства самого дворянства об освобождении крестьян.
Ростовцев и Ланской убеждали Александра II об «угрозе слева»; в своих докладных записках царю они даже намеренно сгущали краски, пугая новой «пугачевщиной». На основании информации Ланского, а также «Записки» немецкого ученого барона Гакстгаузена Александр II приходит к мысли о необходимости ускорения крестьянской реформы. Он требует от комитета более продуктивных действий. В Секретный комитет вводится либерально настроенный брат царя князь Константин Николаевич. Зимой 1857 г. Александр II объявляет о начале освобождения крестьян с землей и распоряжается о создании в каждой губернии дворянского губернского комитета для обсуждения «местных особенностей и дворянских пожеланий».
В том же 1857 г. были закреплены новые успехи гласности: появилось распоряжение о подготовке нового цензурного устава. Печатные издания помещали материалы с прямыми или косвенными суждениями о необходимых переменах в центральном и местном управлении, судах, армии, просвещении.
Тверской помещик и публицист А. М. Унковский так сформулировал то, что, по его мнению, «насущно необходимо для обновления России» одновременно с крестьянским освобождением: «Все дело в гласности; в учреждении независимого суда; в ответственности должностных лиц перед судом; в строгом разделении власти и в самоуправлении общества в хозяйственном отношении».
Разумеется, и другие реформаторы это понимали. Работа велась одновременно по всем направлениям. Реформы земская, судебная, военная, цензурная, образования и др. подготавливались в одно и то же время. И это было понятно: не мог вопрос об освобождении крестьян двигаться без политических послаблений, поскольку «освобождение сверху» предполагает, что это сама правящая «верхушка», которая прежде держала и «не пущала», теперь начинает видоизменяться.
В 1857 г. (6 июня) началась судебная реформа. Комитет по судебной реформе во главе с Блудовым создает проект устава гражданского судопроизводства. По велению Александра II устав выносится на обсуждение в Государственный совет, благодаря чему начинается детальное обсуждение проекта будущего суда.
В 1858 г. начинают действовать губернские комитеты: одни с большей охотой, другие с меньшей анализируют поступающие проекты освобождения крестьян. Проекты предлагались самые разные: от откровенно крепостнических до самых либеральных.
3. Отмена крепостного права в 1861 г. и историческое значение события
В этом же году Секретный комитет переименовывается. Теперь это «Главный комитет по крестьянскому делу».
Вначале комитет возглавлял крепостник Орлов, затем его председателем стал либерал, великий князь Константин Николаевич.
В начале марта был создан правительственный орган земского отдела МВД, в котором активно сотрудничали такие толкачи-реформаторы, как А. И. Лившин, Н. А. Милютин и Я. А. Соловьев.
К лету 1858 г. крепостники-консерваторы из «Главного комитета» берут верх. Процесс идет туго: много споров о том, как лучше начать, сколько уступить и как долго продлятся перемены. Но ведь не зря затевалось дело, и потому 18 октября 1858 г. последовал царский приказ: ускорить дело. На появление этого приказа повлияла информация «о волнениях и напряженном ожидании крестьян», переданная царю Я. И. Ростовцевым. Вслед за приказом царя были сформулированы более четкие, чем в предыдущем году, основные положения реформы: крестьяне должны получить личную свободу, а земельный надел не только в постоянное пользование (за выкуп, разумеется), но и в собственность.
В 1859-1860 гг. в Петербурге активно работают специальные «редакционные комиссии»: для обсуждения важнейших вопросов реформы в них приглашены депутаты губернских комитетов. В это время происходит борьба за окончательную выработку реформы. Крепостники сильно сопротивляются. Либеральная партия - Милютин, Соловьев, Самарин, Черкасский, Талаган, Ростовцев, П. Семенов, Гирс и другие - хотя и с определенными потерями, но отстояли многое из того, что хотели убрать из реформы крепостники.
Главная работа по созданию проекта реформы была проделана Н. А. Милютиным. Это был идейный реформатор, «человек из цельного куска». Реакционеры называли его «красным», а Александр II - «самым вредным человеком империи». Последовательно работая над проектом крестьянской реформы вместе с Самариным, Милютин считал, что главное - это «бросить семя». Являясь главными разработчиками реформы, они поняли, что она (реформа) не может осуществляться на одинаковых основаниях во всей стране, что в первую очередь должны учитываться местные особенности. Поскольку в черноземных губерниях главную ценность представляет земля, а в нечерноземных - крестьянский труд, овеществленный в оброке, реформаторы полагали, что к этому вопросу следует подходить дифференцированно. Используя статистику и материалы герценовского «Колокола», Н. А.
Милютин создал проект, дифференцированный для разных частей огромной страны. В реформу также вошла идея об освобождении крестьян с землей, с последующим ее выкупом (выкуп должен быть гарантирован правительством).
Пройдя через Главный комитет и Государственный совет (на последних заседаниях комитета и Государственного совета реформу отстаивал сам Александр II), проект был готов для подписания.
19 февраля 1861 г., около 11 часов дня, Александр отправился в кабинет, куда государственный секретарь Бутков должен был принести журналы Государственного совета и другие важнейшие бумаги по главнейшему делу. Затем он приказал отпереть церковь; после молитвы царь решительно возвращается в кабинет. На представленных документах Александр II должен был поставить свое имя более тридцати раз.
На каждой поднесенной ему бумаге царь написал: «Быть по сему, Александр, 1861 г. февраля 19-го».
Крепостное право пало. 22 млн помещичьих крестьян в России получили свободу. Александр II день объявления реформы назвал лучшим днем своей жизни. Манифест о прекращении крепостного права объявлял бывших крепостных «свободными сельскими обывателями» с присвоением им гражданских прав (свобода вступления в брак, самостоятельное ведение судебных дел, приобретение недвижимого имущества на свое имя, свободное заключение частных сделок и договоров и пр.) Было введено положение о мировых посредниках. Они контролировали взаимоотношения крестьян и помещиков.
Облеченные самыми широкими полномочиями, мировые посредники не имели над собой вышестоящих органов - они не подчинялись ни губернатору, ни министру. В их задачу входило только следование «букве» закона.
На время переходного периода (до того, как крестьяне с помещиками заключат выкупную сделку) вводились так называемые отношения «временнообязанных»: за пользование своими наделами лично свободные крестьяне должны были отбывать барщину или платить оброк. Соглашение крестьян с помещиками относительно размеров крестьянского надела и повинностей по каждому имению фиксировалось в уставной грамоте (мировым посредником).
Реформа 1861 г. была половинчатой. До 1/3 своих наделов крестьяне были вынуждены отдать помещикам.
«Лично свободные сельские обыватели» были придавлены громадным выкупом, а потому остались сословием неполноправным. Не был также упразднен гнет круговой поруки и принудительных общинных переделов земли, которые государство навязало крестьянам в XVI в. вместе с крепостным правом. Получив личную свободу, крестьянин остался в хозяйственных и юридических тисках общины.
Реформа не получилась такой, какой она мыслилась либералами. Не была она и такой, какой ее мечтали увидеть Герцен и Чернышевский. Учитывающая интересы помещиков гораздо более, чем крестьян, она явилась историческим компромиссом между интересами и заблуждениями различных общественных сил.
И все же историческое значение крестьянской реформы 1861 г. велико. Она открыла перед страной новые перспективы, были созданы возможности для широкого развития рыночных отношений, в России начался рост капитализма. Реформа имела и большое нравственное значение: в стране, наконец, было покончено с унизительным для человека крепостным рабством. Отмена крепостного права содействовала и другим прогрессивным преобразованиям в стране. В этот же период продолжается расширение сферы гласности.
Свободные мысли, передовые идеи русский читатель находил в журналах «Современник», «Русское слово», «Отечественные записки».
4. Прогрессивные преобразования. Реформы: университетская, земская, городская, судебная, военная, цензурная
Прогрессивная профессура, прежде всего Петербургского университета (Кавелин, Пыпин, Бекетов, Спасович, Утин, Стасюлевич, Костомаров и др.), формулирует основной принцип университетской реформы: «Необходимо освободить академическое преподавание от всех стеснений, мешающих его влиянию на молодые умы».
В 1863 г. был принят новый университетский устав, который расширил автономию вузов и лишил полицию доступа в университеты, а цензуру - контроля за научными изданиями.
В 1864 г. проведена земская реформа. 1 января 1864 г. было издано положение о земских учреждениях, на основании которого заведование хозяйственной частью в губерниях и уездах вверялось представителям, избранным самим населением. Таким образом, с 1860-х гг. в России создаются органы местного самоуправления - земства.
Земства учреждались для руководства хозяйственными делами: они ведали строительством и содержанием местных дорог, просвещением, здравоохранением; на них также лежала забота об организации продовольственной помощи населению в неурожайные годы; они занимались сбором статистических сведений (статистические работы по обследованию сельского хозяйства; сбор материалов об объектах земского обложения; составление описи крестьянских дворов и т. п.), оказывали агрономическую помощь местному населению.
Распорядительными органами земства были губернские и уездные земские собрания, исполнительными - уездные и губернские земские управы. Для выполнения своих дел земства получили право облагать население особым сбором. Денежный сбор шел на содержание школ, больниц; натуральный - на строительство дорог (например, поставка подвод и т. п.) Выборы земских органов самоуправления проводились раз в три года. Для выборов гласных (депутатов) уездного земского собрания создавалось три избирательных съезда. В первом съезде принимали участие уездные землевладельцы, во втором - владельцы городской недвижимости, в третьем - представители от сельских обществ. На каждом съезде избиралось определенное число гласных.
Земские собрания являлись распорядительными органами земства. Выбранные в земское собрание гласные (депутаты) утверждали раскладку земских повинностей, отчеты земских управ, ходатайства перед правительством. Земские собрания собирались ежегодно под председательством предводителя дворянства. На земских собраниях сроком на три года избиралась земская управа (председатель и еще 2-3 человека) - исполнительный орган земства. Уездные земские собрания избирали также гласных губернского земства.
С появлением местных органов самоуправления соотношение сил в русской провинции стало меняться. Если прежде все дела в уезде находились в ведении правительственных чиновников, то теперь, когда появилась целая сеть земских школ, больниц, статистических бюро, возник «третий элемент» - так стали называть земских врачей, учителей, агрономов и статистиков. Это была замечательная сельская интеллигенция: высоконравственная, образованная, готовая к самопожертвованию, она являла собой образец благородного служения народу. К ним с уважением относились многие земские деятели, им доверяли (и были благодарны) крестьяне, их советы ценили представители земских управ.
Поскольку на земскую службу очень часто приходили самые гуманные и просвещенные из дворян, то их вскоре выбирали гласными земских собраний, членами и председателями управ. Занимаясь школами, больницами, тюрьмами, агрономией, благоустройством городов, эти замечательные представители «третьего элемента» принесли много пользы, сыграв большую положительную роль в улучшении жизни русской деревни, в развитии просвещения.
В 1870 г. проведена реформа городского самоуправления. По Городовому положению 1870 г. городская реформа заменила сословные органы самоуправления бессословной городской думой и городской управой. Гласные городской думы избирались на основе имущественного ценза сроком на 4 года. Городские думы проводили большую работу по благоустройству и развитию городов, заведовали благотворительными, медицинскими и школьными делами, однако в общественной жизни провинции играли менее заметную роль, чем земства.
Одновременно с земской проводилась реформа судебная. Со времени издания «Уложения царя Алексея Михайловича» (1649 г.) суд в России производился медленно, при закрытых дверях и в присутствии только членов суда. Судебные дела зачастую решались пристрастно, в угоду богатым людям, и поэтому в народе была распространена пословица: «С сильным не борись, с богатым не судись». Для низшего сословия были введены суровые и жестокие наказания: преступников наказывали телесно, клеймили и ссылали на каторжные работы в Сибирь.
Судебная реформа была утверждена Александром II 20 ноября 1864 г. Царь утвердил судебный устав, согласно которому в России вводился суд гласный, скорый и общий для всех сословий государства. Были совершенно отменены жестокие наказания по суду. Судебная реформа провозгласила принципы независимости судей, гласности, устности и состязательности судебного процесса. Был ликвидирован сословный суд, представители разных сословий перед законом несли равную ответственность. Введены суд присяжных, адвокатура и мировые суды.
Открытие новых судов состоялось в 1866 г. Россия получила суд: бессословный, гласный, состязательный и независимый от администрации.
В суде принимали участие присяжные заседатели, 12 человек. Присяжные заседатели - это судьи-непрофессионалы, которые образуют отдельную от профессиональных судей коллегию. Они назначались по жребию из представителей всех сословий. Выслушав прения сторон, присяжные заседатели выносили вердикт о виновности или невиновности подсудимого («виновен», «невиновен», «виновен, но заслуживает снисхождения»). На основании вердикта суд выносил приговор: определял меру наказания или прекращал дело. Новое судебное устройство обеспечивало наибольшие гарантии от возможных судебных ошибок.
Мелкими гражданскими и уголовными делами занимался мировой судья. Он избирался земскими собраниями или городскими думами сроком на 3 года. Правительство не имело права отстранять от должности мирового судью (как и судей окружного суда). Такой принцип несменяемости судей обеспечивал независимость суда, что является одним из основных принципов правильного судебного устройства.
Судебная реформа справедливо считалась самой последовательной и радикальной из всех реформ Александра II.
Она вводила в России суд присяжных, гласный состязательный процесс и равную ответственность всех перед законом.
В некоторых отношениях компетенция нового суда была ограниченной; так, например, привлекать к ответственности чиновников можно было лишь с согласия высокого начальства. Однако этот недостаток характерен не только для судебной реформы 1862-1864 гг.: вся последующая история суда в России есть история его ущемления административной властью. И все-таки это был суд, которого страна прежде не знала.
В 1865 г. произведена реформа цензуры. Значительно сократился круг изданий, которые подвергали предварительному досмотру. Цензура была лишена контроля за научными трудами ученых. В то же время был введен новый вид цензуры - карательная. В отличие от предварительной цензуры, она рассматривала книги и журналы по напечатанию (до выхода в свет). За нарушение цензурных правил карательная цензура налагала арест на издание, а автор и издатель предавались суду.
Для 1865-1872 гг. были характерны судебные дела о нарушении законов о печати. Они возбуждались цензурными органами и влекли за собой запрещение и уничтожение отпечатанного издания. Такие судебные дела, возбужденные против литераторов, вошли в историю как «литературные процессы». Иногда литературные процессы выигрывались издателями.
Важное место среди великих реформ Александра II занимает реформа военная.
Со времен Петра III военная служба была обязательна лишь для низшего сословия. Она продолжалась 25 лет.
Военная дисциплина была крайне требовательной, а наказания жестокими.
В конце 1861 г. военным министром был назначен генерал Дмитрий Алексеевич Милютин, старший брат Н. А.
Милютина (автора крестьянской реформы). 15 января 1862 г. Д. А. Милютин представил Александру II проект преобразований в армии, царь одобрил его, и в России началась военная реформа.
Военные неудачи Крымской кампании послужили горьким уроком для высших военных чинов. Многие понимали необходимость военной реформы. Новый военный министр провел ряд важных преобразований. Он задался целью создать крупные обученные резервы при ограниченной армии мирного времени. Россия начала постепенный переход от рекрутчины к всеобщей воинской повинности.
Произошли изменения в военной дисциплине армии - она была смягчена: отменены суровые наказания, введены более удобные и легкие одежда и вооружение.
Постепенный переход от рекрутчины к всеобщей воинской повинности завершился в 1874 г. 1 января 1874 г.
Александр II утвердил закон, на основании которого военная служба делалась обязательной для всех сословий.
Закон отменил рекрутчину и распространил обязанность служить в армии на всех мужчин, достигших 20-летнего возраста и годных к военной службе по состоянию здоровья. Срок службы в пехоте был установлен в 6 лет, на флоте - в 7 лет. Срок действительной службы в армии поставлен в зависимость от образования. Для окончивших высшие учебные заведения срок службы сокращался до шести месяцев. Такие льготы стали дополнительным стимулом для распространения образованности: число лиц, желающих учиться, во много раз увеличилось.
Отмена рекрутчины значительно увеличила популярность Александра II среди крестьян.
5. Великие реформы 60-70-Х г. и новый путь развития страны
Реформы 60-70-х гг. - крестьянская, военная, судебная, университетская, земская, городская, цензурная - выдающееся явление в истории России. Освобождение крепостных крестьян, организация земского самоуправления, введение суда присяжных, эффективная модернизация России покончили со старой системой государственности. Россия вступила на более цивилизованный путь развития. Устранив ряд отживших явлений, она подключилась к общеевропейскому процессу создания новых, передовых форм государственности.
Главным условием успеха великих реформ Александра II явился временный союз власти и образованных, творческих сил общества, который был достигнут с помощью политики гласности. Талантливые сотрудники- реформаторы и самая широкая поддержка общественного мнения смогли сломить сопротивление крепостнического большинства помещиков и бюрократов.
Заключение. Александр II - «Царь-освободитель» и великий реформатор
В том, что реформы в России состоялись, - главная роль самого царя-реформатора. Его великая заслуга перед отечеством состоит в том, что он понял необходимость преобразований и поддержал своей волей и властью сторонников их проведения среди либеральной бюрократии и общества. Титул «Освободителя», полученный им в 1861 г. из рук Герцена, остался Александру II наградой за сделанное.
Болезненный и впечатлительный в детстве, романтик и мечтатель в отрочестве, великодушный, эгоистичный и чрезвычайно упрямый одновременно в юности - таков Александр II, ставший почти идеальным монархом России. Воспитанный добрейшим и высокообразованным Жуковским, он, как и полагается наследнику престола, со всей серьезностью воспринял стоящие перед ним священные задачи будущего монарха. Привитое просвещенными учителями уважение к законам и развитое чувство долга заставят его искать законные пути лучшего обустройства России. Он сумеет прислушаться к различным общественным силам, чтобы понять: время требует перемен. А поняв необходимость этих перемен, сумеет оказаться на высоте положения. Возвысив до себя самых способных и талантливых, он вместе с ними провел серию реформ, великих реформ, как это и полагалось действительно великому монарху.
Список литературы
1. Буганов В. И., Зырянов П. Н. История России, конец XVII-XIX вв.: Учебник для 10 кл. М.: Просвещение, 2000.
2. Захарова Л. Г. Революция сверху // Вопросы истории. 1994. № 10.
3. Захарова Л. Г. Александр II // Вопросы истории. 1989. № 10.
4. Учебники дореволюционной России. Беллярминов И. Элементарный курс всеобщей и русской истории. М.: Просвещение, 1993.
5. Чернышевский Д. В. Александр II и его реформы. Изд-во Саратовского университета, 1993.
6. Эйдельман Н. Я. «Революция сверху» в России. М., 1989.
7. Яковлев А. И. Александр II и его эпоха. М., 1992.
